Постановление № 5-8/2024 от 5 января 2024 г. по делу № 5-8/2024

Дело № 5-8/2024

(УИД - 26RS0021-01-2024-000002-10)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.01.2024 г. г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Курдубанов Ю.В.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении–ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, имеющего среднее образование, не женатого,не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 26 № 0465084 от 06.01.2024 г., составленного инспектором ОВМ ОМВД России по г.Лермонтову, 06.01.2024 г., в 10 час. 00 мин., в здании ОВМ ОМВД России по г. Лермонтову было установлено, что гражданин Республики Киргизия ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек 12.07.2022 г., нарушив п.2 ст.5 №ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью признал, пояснив, что не возражает выехать из РФ, однако, денежных средств на оплату проезда не имеет, членов семьи проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ у него не имеется.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, полностью подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении 26 № 0465084 от 06.01.2024 г.; письменными объяснениями ФИО1 от 06.01.2024 г., согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения; копией национального паспорта Х.А.КБ.; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 14.04.2021 г. въехал на территорию РФ с разрешенным сроком пребывания до 12.07.2022 г., копией миграционной карты ФИО1

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ является незаконно находящимся на территории РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 названного ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики Киргизия, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации на основании национального паспорта, встал на миграционный учет, однако, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 12.07.2022 г. За время нахождения на территории Российской Федерации в органы миграционного учета за оформлением вида на жительство не обращался.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, как и обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении согласно ст. 29.2. КоАП РФ, не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, согласно п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, являются признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 располагает денежными средствами, которые позволяли бы ему за счет его средств самостоятельно покинуть территорию РФ. Также отсутствуют сведения о том, что в период нахождения на территории РФ ФИО1 принимались меры добровольного самостоятельного выезда, что свидетельствует о его пренебреженном отношении к требованиям законодательства РФ и злоупотреблении своим правом.

Избирая вид и размер административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывается длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие у него родственников и членов семьи, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Георгиевский» ГУ МВД России по Ставропольскому краю, расположенному по адресу: <...>.

Выдворение произвести за счет государственного бюджета.

Сумму административного штрафа зачислить на счет Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Лермонтову по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по г. Лермонтову)

ИНН <***>

КПП 263401001

ОКТМО 07701000

л/с <***>

Отделение Ставрополь Банка России УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 010702101

КБК 18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд, через Лермонтовский городской суд.

Судья Ю.В. Курдубанов