Решение № 2-1060/2019 2-22/2020 2-22/2020(2-1060/2019;)~М-933/2019 М-933/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1060/2019

ДЕЛО № 2 –22/20


Решение

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Казань» о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, обязании возобновить подачу газа, обязании привести в соответствие газовую трубу, обязании обеспечить бесперебойную поставку газа и проводить техническое обслуживание, признании извещения и акта-наряда на отключение газа Пестречинской РЭГС не правомерными и не имеющими юридической силы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Пестречинской РЭГС в ее жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, была отключена подача газа, при этом никаких актов, извещений и решений о предполагаемом отключении, она не получала. Считает данное отключение незаконным, поскольку задолженности по оплате за газ она не имеет. Также указывает, что неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 100000 рублей. Поэтому просит признать действия по приостановлению подачи газа незаконными, обязать возобновить подачу газа, обязать привести в соответствие газовую трубу, обеспечить бесперебойную поставку газа и проводить ТО, признать извещения и акт-наряд на отключение газа Пестречинской РЭГС не правомерными и не имеющими юридической силы.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска с дополнениями поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 требования иска не признал по мотивам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление. При этом указал, что Эксплуатационно - производственное управление «Приволжскгаз» является структурным подразделением ООО «Газпром трансгаз Казань» без прав юридического лица, а Пестречинская районная эксплуатационная газовая служба является структурным подразделением ЭПУ «Приволжскгаз».

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 22 - 23 данного Постановления, поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В пункте 45 Постановления конкретизировано, что право на приостановление исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке возникает у поставщика газа в строго определенных случаях, в том числе при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. При этом, поставщик газа обязан предварительно письменно уведомить об этом абонента.

Согласно пункту 46 Постановления, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником (общая долевая собственность, 13/15 доли в праве) жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 133,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром трансгаз Казань» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключен договор на поставку газа №, в соответствии с которым, поставщик обязуется снабжать домовладение абонента, расположенное по адресу: РТ, <адрес>, природным газом, проводить техническое обслуживание внутридомовых газопроводов и газового оборудования, а абонент обязуется своевременно оплачивать поставляемый газ.

Жилой дом истца оборудован централизованной системой газоснабжения, ресурсоснабжающей организацией предоставляющей услуги газоснабжения в данный дом является ООО «Газпром трансгаз Казань».

Как потребитель коммунальных услуг, истец осуществляет оплату за предоставленные услуги газоснабжения по присвоенному дому лицевому счету №.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно подп. «а» п. 21 Правил № абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с пп. «в» п. 45 Правил №, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил №, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан: направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Правилами № на поставщика газа возложена обязанность направить абоненту уведомление о приостановлении подачи газа заказным письмом с уведомлением о вручении. Данное требование закона было исполнено поставщиком газа. При этом ни Гражданский кодекс РФ, ни Правила № не обязывают поставщика газа вручить абоненту уведомление о приостановлении подачи газа, как и не обязывают поставщика газа обеспечить контроль над получением адресатом направленного ему уведомления.

В нарушении норм действующего законодательства, а также условий договора ФИО1 оплата по лицевому счету производится не своевременно и не в полном объеме, что подтверждается справкой о состоянии счета.

Ввиду образовавшейся задолженности за газ у ФИО1 по адресу: РТ, <адрес>, в течение 2-х расчетных периодов подряд, ей по почте было направлено уведомление о приостановлении поставки газа заказным письмом с уведомлением о его вручении (подтверждается списком абонентов на отправление уведомления через почту от ДД.ММ.ГГГГ, почтовый идентификатор №), что соответствует требованиям, предусмотренным п. 46 Правил №.

Уведомление о приостановлении поставки газа по адресу: РТ, <адрес> было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, приостановление поставки газа было произведено ДД.ММ.ГГГГ, (подтверждается актом № об отключении газоиспользующего оборудования), т.е. не ранее чем через 20 дней после направления уведомления.

На момент приостановления поставки газа задолженность абонента ФИО1 увеличилась, и фактически ФИО1 пользовалась поставляемым газом, не оплачивая его в полном объеме.

Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении поставщиком газа порядка приостановления поставки газа, предусмотренного п. 46 Правил №, действия ООО «Газпром трансгаз Казань» по приостановлению подачи газа осуществлены в соответствии с законом, а следовательно, оснований для удовлетворения иска в части признания действий по приостановлению подачи газа незаконными и признании акта-наряда на отключение газа Пестречинской РЭГС не правомерным, у суда не имеется.

Принуждение к совершению того или иного действия возможно лишь в случае, когда у принуждаемого лица имеется неисполненное обязательство, возникшее вследствие прямого указания закона, деликта, договора и прочих оснований, перечисленных в ст. 8 ГК РФ.

ФИО1 просит обязать ответчика возобновить подачу газа по адресу: РТ, <адрес>.

Так, согласно п. 48 Правил №, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесённых в связи с проведением работ по отключению и подключению газового оборудования.

Таким образом, поскольку поставка газа в домовладении истца может быть возобновлена только после устранения им причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, а также при условии оплаты истцом расходов, понесённых в связи с проведением работ по отключению и подключению газового оборудования, то требования иска в данной части также удовлетворению не подлежат.

Истец также заявляет исковые требования об обязании ООО «Газпром трансгаз Казань» привести в соответствие газовую трубу согласно технической документации.

Так, согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 Правил № под внутридомовым газовым оборудованием в домовладениях понимается внутридомовое газовое оборудование находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа Спои использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользуюшего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, а значит - является и собственником внутридомового газового оборудования, в том числе и газопроводов, проложенных от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования.

В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил № 549 абонент (в данном случае - истец) обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а следовательно, обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования лежит на его собственнике.

Истец также заявляет требования об обязании ООО «Газпром трансгаз Казань» осуществлять бесперебойную подачу газа в принадлежащий ей дом и проводить техническое обслуживание ВДГО.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако доказательств, подтверждающих недопоставку газа, истцом в материалы дела не представлено. Кроме того, ФИО1 предоставила ответчику расписку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что претензий к Пестречиискому газовому участку не имеет. Техническое обслуживание было проведено в полном объеме.

При этом, как указывается представителем ответчика в судебном заседании, ООО «Газпром трансгаз Казань» исполняет свои обязанности по поставке газа в полном объёме в соответствии с договором на поставку газа и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Таким образом, суд находит данные требования истца необоснованными и также не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца в части признания извещения Пестречинской РЭГС без номера, подписи, печати незаконным, не имеющим юридической силы, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с п. 46 Правил №549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из п, 46 Правил №549 следует, что уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа должно содержать в себе ссылку на сам факт приостановления подачи газа, а также на причины предстоящего приостановления подачи газа. Иных требований к содержанию уведомления п. 46 Правил №549 не предусматривает.

Таким образом, суд находит, что уведомление (извещение) о предстоящем приостановлении подачи газа составлено ответчиком с учетом требований действующего законодательства, а поэтому оснований для признания его незаконным и не имеющим юридической силы, также не имеется.

Поскольку требования о компенсации морального вреда являются производными от вышеперечисленных требований истца, то оснований для их удовлетворения у суда также не имеется.

Иные доводы и утверждения истца в судебном заседании не влияют на существо принимаемого судом решения, поскольку они направлены на иное применение и толкование норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к ООО «Газпром трансгаз Казань» о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, обязании возобновить подачу газа, обязании привести в соответствие газовую трубу, обязании обеспечить бесперебойную поставку газа и проводить техническое обслуживание, признании извещения и акта-наряда на отключение газа Пестречинской РЭГС не правомерными и не имеющими юридической силы и компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: