Решение № 2-1853/2018 2-1853/2018 ~ М-1931/2018 М-1931/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1853/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 июня 2018 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным в части отказа во включении периода работы в страховой стаж и обязании включить периоды работы,

установил:


истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области № 117-1 от 26.02.2018 года ей не был включен в страховой стаж период работы в РСУ № 1 треста «Облремстрой», РСУ № 1 треста «Астргорремстрой», РСУ № 1 Проектно-строительного объединения «Астрахангражданстрой» с 02.02.1981 года по 31.12.1990 года. Считает данное решение незаконным, просит суд признать решение УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области № 117-1 от 26.02.2018 года об отказе во включении в подсчет страхового стажа периода работы незаконным, обязать УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области включить в подсчет страхового стажа период работы с 02.02.1981 года по 31.12.1990 года в РСУ № 1 треста «Облремстрой», РСУ № 1 треста «Астргорремстрой», РСУ № 1 Проектно-строительного объединения «Астрахангражданстрой» и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО2 просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении пенсии.

Заявителем представлена трудовая книжка от 01.08.1979 года, где на страницах 4-5 имеется запись о работе с 02.02.1981 года по 31.12.1990 года в РСУ № 1 треста «Облремстрой», РСУ № 1 треста «Астргорремстрой», РСУ № 1 Проектно-строительного объединения «Астрахангражданстрой». Управление посчитало невозможным включить данный период в страховой стаж ФИО1 как документально не подтвержденный, поскольку документы РСУ треста «Астраханьгорремстрой» и РСУ-1 ПСО «Астрахангражданстрой» на хранение в архив не поступали. Данное обстоятельство нашло свое продтверждение в решении Управления от 26.02.2018 года № 117-1.

Положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При рассмотрении дела допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, представившие свои трудовые книжки в подтверждение своей работы в спорный период времени в в РСУ № 1 треста «Облремстрой», РСУ № 1 треста «Астргорремстрой», РСУ № 1 Проектно-строительного объединения «Астрахангражданстрой», копии которых приобщены к материалам дела, подтвердили факт работы истца в спорный период времени в названной организации.

Таким образом, требования ФИО1 о включении данного периода работы в страховой стаж, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования ФИО1 об обязании УПФР в Кировском районе г. Астрахани произвести перерасчет пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным в части отказа во включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области № 117-1 от 26.02.2018 года незаконным в части отказа ФИО1 во включении периода работы в страховой стаж.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО1 в подсчет страхового стажа период работы с 02.02.1981 года по 31.12.1990 года в РСУ № 1 треста «Облремстрой», РСУ № 1 треста «Астргорремстрой», РСУ № 1 Проектно-строительного объединения «Астрахангражданстрой» и произвести перерасчет пенсии.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани (подробнее)

Судьи дела:

Рахматулина Е.А. (судья) (подробнее)