Постановление № 5-656/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-656/2017

Дело № 5- 656/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 26 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ....

установил:

25.10.2017 года УУП ОП №1 УМВД России по г.Владимиру в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, из содержания которого следует, что 24.10.2017 года в 09 часов 10 минут по адресу: <...> он допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 01.06.2015г. после окончания срока временного пребывания, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию приехал 01.03.2015года. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации он не выехал, поскольку утратил документы. За получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Статуса беженца не имеет. Признает факт правонарушения. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Помимо объяснений ФИО1 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25.10.2017 года; объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, сведениями СПО СК АС ЦБД УИГ; рапортом сотрудника полиции, не доверять которым оснований не имеется.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Согласно материалам дела ФИО1 въехал на территорию России 01.03.2015 года в порядке, не требующем получение визы, со сроком пребывания 01.06.2015 года.

Сведений о его обращении в территориальные органы исполнительной власти в сфере миграции за получением патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство, не имеется. Статусом беженца ФИО1 не обладает.

По истечении срока временного пребывания ФИО1 из Российской Федерации не выехал, продолжая находиться на территории Российской Федерации и нарушая требования миграционного законодательства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Так, в соответствии с ФЗ "О беженцах", в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине и продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительством РФ принято Постановление от 22 июля 2014 года N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке".

Статусом беженца ФИО1 не обладает, на территории Украины зарегистрирован и проживает в г. Днепропетровск.

Таким образом, в случае выдворения ФИО1, реальной угрозы для его жизни и здоровью не усматривается.

При истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 законных мер к продлению срока пребывания не предпринял, территорию Российской Федерации не покинул.

При этом документ, удостоверяющий личность у ФИО1 отсутствует, меры к его восстановлению им не предпринимались.

Учитывая, данные о личности виновного, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 длительное время проживает в России, не имея легального источника доходов для самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеет документов, удостоверяющих личность, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1, в соответствии со ст. 27.6, 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо содержать в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 40101810800000010002, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880033124413791553 наименование платежа - административный штраф по постановлению №5- 656 /2017.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Рыжова