Решение № 2-269/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-269/2019

Дело № 2-269/2019

64RS0035-01-2019-000101-75

Заочное
Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Лещенко Е.Н.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Завихонова Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Советского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по оборудованию беспрепятственного доступа к помещению для лиц с ограниченными возможностями,

установил:

и.о. прокурора Советского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, где с учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика установить на входе в здание, в котором расположен торговый павильон «Автозапчасти» по адресу: <адрес>, кнопку вызова персонала для маломобильных групп населения. Свои требования мотивирует тем, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «Автозапчасти», расположенном по адресу: <адрес>. В нарушение требований Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на входе в здание не установлена кнопка вызова персонала для маломобильных групп населения. При этом магазин является объектом социальной инфраструктуры, который должен быть доступным для любых групп населения. Таким образом, условия по беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в торговый павильон, в котором осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями отсутствуют.

В судебном заседании прокурор Завихонов Е.О. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном производстве, исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В соответствии с положениями данной статьи Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлены в Своде правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 (далее - СП 59.13330.2012).

Пункт 1 ч.7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений.

Как следует из материалов дела, помещение, в котором находится торговый павильон «Автозапчасти», расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ответчику на праве собственности (л.д.27-33).

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в торговом павильоне «Автозапчасти», расположенном по адресу: <адрес>, при входе в магазин отсутствует пандус для возможности доступа лицам с ограниченными возможностями (л.д.15).

В качестве доказательства наличия кнопки вызова ответчиком ФИО1 были представлены фотографии. Однако указанные фотографии не свидетельствуют, что именно данная кнопка установлена при входе в здание торгового павильона «Автозапчасти», расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что являясь объектом социальной инфраструктуры, осуществляя оказание услуг по розничной торговле, ФИО1 обязан создавать условия для доступа инвалидов в занимаемое им помещение. Отсутствие специальных приспособлений для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание затрудняет реализацию их гражданских прав, в связи с чем заявление и.о. прокурора Советского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по оборудованию беспрепятственного доступа к помещению для лиц с ограниченными возможностями следует удовлетворить в полном объеме.

На основании выводов судебного разбирательства и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес>, средствами для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: установить на входе в здание кнопку вызова персонала для маломобильных групп населения.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней с момента получения решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.04.2019 года.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья Л.В.Евлампиева