Постановление № 5-728/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-728/2017

Дело № 5-728/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 30 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Туркменистан, гражданки Республики Туркменистан, имеющей среднее образование, брак расторгнувшей, имеющей несовершеннолетнего ребенка – ...., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой лишена родительских прав, не работающей, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, без регистрации проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП№1 УМВД России по г. Владимиру в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <...> была выявлена гражданка Республики Туркменистан ФИО1, которая в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в Российскую Федерацию въехала ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ на переезд из Туркменистана в Российскую Федерацию и предоставлении статуса переселенца. В дальнейшем получила разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За получением вида на жительство не обращалась. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации она своевременно не выехала. В отношении несовершеннолетней дочери, являющейся гражданкой РФ, он лишена родительских прав. Других близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Не оспаривая факт административного правонарушения, ФИО1 просила не применять в отношении неё принудительное выдворение, ссылаясь на то, что имеет возможность выехать из Российской Федерации самостоятельно.

Помимо объяснений ФИО1 её вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта, письменными объяснениями ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением от ДД.ММ.ГГГГ на переезд из Туркменистана в Российскую Федерацию и предоставлении статуса переселенца, не доверять которым оснований не имеется.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 едеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Согласно материалам дела ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на переезд из Туркменистана в Российскую Федерацию и предоставлении статуса переселенца от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО1 выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период действия разрешения на временное проживание ФИО1 за получением вида на жительства в целях последующего получения Российского гражданства не обращалась.

По истечении срока временного пребывания ФИО1 из Российской Федерации не выехала, и без законных к тому оснований продолжает находиться на территории Российской Федерации по настоящее время, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняясь от его исполнения. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, она не имеет. В отношении несовершеннолетней дочери лишена родительских прав.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновной, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с этим, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и наличие у ФИО1 возможности покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, судья полагает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9. - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет её средств.

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 40101810800000010002, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880333174413881929, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-728/2017.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С.Пискунова