Решение № 12-648/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 12-648/2025

Дело № 12-648/2025

УИД 78RS0015-01-2025-005721-26


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 июля 2025 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12,

жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «ТРЕЙДКОМ» (далее - ООО «ТРЕЙДКОМ») – генерального директора ФИО1 на постановление ВрИО начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица ООО «ТРЕЙДКОМ», ИНН №; ОГРН № юридический адрес: <адрес>,

установил:

Постановлением начальника ВрИО начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ООО «ТРЕЙДКОМ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Названным постановлением установлена вина ООО «ТРЕЙДКОМ» в том, что ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируемое ООО «ТРЕЙДКОМ» транспортное средство <данные изъяты> (грузовой фургон), госномер №, под управлением водителя ФИО3 в 13 час. 05 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Прямой пр. <...> осуществило перевозку груза в пределах Российской Федерации (емкости для отработанного фритюрного масла) с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Выражая несогласие с данным постановлением, законный представитель ООО «ТРЕЙДКОМ») – генеральный директор ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения, указывая, что в материалах административного дела не имеется совокупности доказательств, достоверно подтверждающих факт совершения заявителем вменяемого ему административного правонарушения.

Законный представитель ООО «ТРЕЙДКОМ») – генеральный директор ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, судье не заявила, защитника не направила.

Изучив жалобу законного представителя ООО «ТРЕЙДКОМ») – генерального директора ФИО1 ООО «ТРЕЙДКОМ», проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно п. 2 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны:

- соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

- обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно.

Пунктом 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Порядок проведения предрейсовых осмотров водителей установлен Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835Н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров».

Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (пункт 4 Порядка).

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр (пункт 16 Порядка).

Приказом Минтранса России от 15 января 2021 г. № 9 утвержден «Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств».

Предрейсовый контроль проводится до выезда транспортного средства с места его постоянной стоянки.

Предрейсовый контроль осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

Контролер должен соответствовать Профессиональным и квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 31 июля 2020 г. № 282.

При проведении предрейсового контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (пункты 3-5 Порядка).

Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового контроля и подписи контролера не допускается (пункт 10 Порядка).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируемое ООО «ТРЕЙДКОМ» транспортное средство <данные изъяты> (грузовой фургон), госномер №, под управлением водителя ФИО3 в 13 час. 05 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Прямой пр., <...> осуществило перевозку груза в пределах Российской Федерации (емкости для отработанного фритюрного масла) с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ООО «ТРЕЙДКОМ» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №;

- протоколом опроса при проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГг.;

- актом о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ;

- материалами фотофиксации автомобиля <данные изъяты> (грузовой фургон), госномер №;

- копией водительского удостоверения на имя ФИО3

- учредительными документами ООО «ТРЕЙДКОМ»;

Таким образом, ООО «ТРЕЙДКОМ» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств, представленных в материалы административного дела, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Доводы об отсутствии в материалах административного дела относимых и допустимых доказательств, подтверждающих вину заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения, равно как и доводы о том, что доказательства в ходе проведения административного расследования, были получены инспектором ДПС с нарушением требований процессуального законодательства, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ВрИО начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТРЕЙДКОМ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «ТРЕЙДКОМ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья С.С. Петий