Решение № 2А-232/2024 2А-232/2024~М-173/2024 М-173/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-232/2024

УИД 31RS0010-01-2024-000257-91 Дело № 2а-232/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 18 июля 2024 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе судьи Водопьяновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по имущественным налогам,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборовв установленные законодательством о налогах и сборах сроки согласно ЕНС за период с 16.10.2023 года по 27.11.2023 года в сумме 10869,65 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что за налогоплательщиком ФИО1, по сведениям поступившим из:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области - зарегистрированы: земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1500 (дата регистрации права 18.01.2016, дата прекращения права 20.12.2021); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1306 (дата регистрации права 08.12.2015, дата прекращения права 22.12.2021); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 603 (дата регистрации права 08.12.2015); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 649 (дата регистрации права 08.12.2015, дата прекращения права 22.12.2021); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1310 (дата регистрации права 17.12.2015, дата прекращения права 03.03.2022); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 450 (дата регистрации права 10.09.2001, дата прекращения права 22.12.2021); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1507 (дата регистрации права 20.04.2018, дата прекращения права 13.04.2021); земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 777 (дата регистрации права 08.12.2015 года, дата утраты права 31.05.2019 года.; магазин «СМУ», по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 405,3 кв.м. (дата регистрации права 08.12.2015, дата утраты права 31.05.2019); иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 31:01:1604001:2140; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; квартира, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 46,6 (дата регистрации права 23.09.2019, дата утраты права 01.06.2020).

- ОГИБДД УМВД России по г. Старый Оскол - является владельцем транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Шевроле Треилблейзер, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права 18.03.2020; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель 2790 0000010-01, VIN № год выпуска 2009, дата регистрации права 2015.

Сумма исчисленных к уплате за налоговый период 2020 год земельного налога составила 43507,00 рублей, налога на имущество физических лиц - 189978,00 рублей, транспортного налога - 37460,00 рублей.

Направленные, в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ о взыскании налогов и пени за указанный налоговый период отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в Ивнянский районный суд Белгородской области с административным исковым заявлением.

Решением Ивнянского районного суда от 15.12.2022 года по делу № 2а-345/2022 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу УФНС по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2020 год и пени на общую сумму 271283,68 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 29.06.2023 года, решение суда от 15.12.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании выданного исполнительного листа, Ивнянским РОСП УФССП России по Белгородской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №, которое 22.02.2024 года окончено реальным исполнением.

Сумма исчисленных к уплате за налоговый период 2021 год земельного налога составила 36263,00 рублей, налога на имущество физических лиц – 192374,00 рублей, транспортного налога 48522,00 рублей.

Направленные, в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ о взыскании налогов и пени за указанный налоговый период отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в Ивнянский районный суд Белгородской области с административным исковым заявлением.

Решением Ивнянского районного суда от 25.04.2024 года по делу № 2а-24/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу УФНС по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2021 год и пени на общую сумму 276324,48 рублей (на момент рассмотрения дела решение суда в законную силу не вступило).

После выявления недоимки и начисления пени, в адрес ФИО1 направлялось требование № 4574 от 25.05.2023 года об уплате недоимки по налогам, пени и штрафам, сроком исполнения до 20.07.2023 года, которое в установленный срок также не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 20.12.2023 года, судебный приказ № 2а-3020/2023 от 13.12.2023 года о взыскании с ФИО1 пени в размере 10869,65 рублей, по налогу на имущество за период с 17.10.2023 года по 27.11.2023 года, транспортному налогу за период с 17.10.2023 года по 27.11.2023 года и земельному налогу за период с 17.10.2023 года по 27.11.2023 года, отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Представитель административного ответчика ФИО2 в своих возражениях на иск сославшись на то, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом исполнения обязанности по уплате налога, и исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность на которые она начислена. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо. Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. По указанным основаниям считает, что административным истцом заявлены требования о взыскании пени, однако требований о взыскании задолженности по налогу в установленные законом сроки не предъявлены.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с правилами главы 33 КАС РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В постановлении от 17.12.1996 года N 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 года N 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за налоговый период 2020 год сумма исчисленного к уплате ФИО1 земельного налога составила 43507,00 рублей, налога на имущество физических лиц - 189978,00 рублей, транспортного налога - 37460,00 рублей.

Направленные, в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ о взыскании налогов и пени за указанный налоговый период отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в Ивнянский районный суд Белгородской области с административным исковым заявлением.

Решением Ивнянского районного суда от 15.12.2022 года по делу № 2а-345/2022 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу УФНС по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2020 год и пени на общую сумму 271283,68 рублей (л.д. 23-26).

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 29.06.2023 года, решение суда от 15.12.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 27-29).

На основании выданного исполнительного листа, Ивнянским РОСП УФССП России по Белгородской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №, которое 22.02.2024 года окончено реальным исполнением (л.д. 33-35).

За налоговый период 2021 год сумма исчисленного к уплате ФИО1 земельного налога составила 36263,00 рублей, налога на имущество физических лиц – 192374,00 рублей, транспортного налога 48522,00 рублей.

Направленные, в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ о взыскании налогов и пени за указанный налоговый период отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в Ивнянский районный суд Белгородской области с административным исковым заявлением.

Решением Ивнянского районного суда от 25.04.2024 года по делу № 2а-24/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу УФНС по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2021 год и пени на общую сумму 276324,48 рублей (на момент рассмотрения дела решение суда в законную силу не вступило).

После выявления недоимки и начисления пени, в адрес ФИО1 направлялось требование № 4574 от 25.05.2023 года об уплате недоимки по налогам, пени и штрафам, сроком исполнения до 20.07.2023 года, которое в установленный срок также не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 17-22).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 20.12.2023 года, судебный приказ № 2а-3020/2023 от 13.12.2023 года о взыскании с ФИО1 пени в размере 10869,65 рублей, по налогу на имущество за период с 17.10.2023 года по 27.11.2023 года, транспортному налогу за период с 17.10.2023 года по 27.11.2023 года и земельному налогу за период с 17.10.2023 года по 27.11.2023 года, отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения (л.д. 14).

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днем обращения налогового органа в суд, являлся 20.06.2024 года.

С настоящим административным иском, согласно штемпеля отделения почтовой связи налоговый орган обратился в суд 06.05.2024 года, т.е. в пределах установленного законом срока обращения с административным иском в суд.

По расчету налогового органа, размер подлежащей уплате ФИО1 пени за налоговые периоды 2020-2021 годы с 17.10.2023 по 27.11.2023 года, составил 10869,65 рублей (л.д. 7).

Расчет проверен судом и признан правильным.

Административный ответчик ФИО1 контррасчета задолженности, а также доказательств полного и частичного погашения пени, суду не представила.

Утверждения представителя административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания пени, в связи с тем, что требования об их взыскании не могут рассматриваться отдельно от требований о взыскании задолженности по налогу которые в установленные законом сроки ещё не предъявлены, суд признает неубедительными, поскольку недоимка по имущественным налогам за 2020 год была взыскана с административного ответчика вступившим в законную силу решением Ивнянского районного суда Белгородской области от 15.12.2022 года по делу № 2а-345/2022, которое 22.02.2024 года было ею исполнено, а недоимка за 2021 год также взыскана решением Ивнянского районного суда Белгородской области от 08.04.2024 года по делу № 2а-24/2024 (не вступило в законную силу и не исполнено), т.е. налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию налогов за налоговый период, что является основанием для взыскания пени на указанную задолженность в судебном порядке.

Исходя их закрепленного в ст. 14 КАС РФ принципа состязательности сторон, а так же положений ст. 62 КАС РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают усудасомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания пени, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию пени за налоговые периоды 2020-2021 годы с 17.10.2023 по 27.11.2023 года в размере 10869,65 рублей.

Кроме того, по правилам ст. 114 КАС РФ, абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09. 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области в размере 434,79 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по имущественным налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт №) в пользу в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки согласно ЕНС за период с 16.10.2023 года по 27.11.2023 года в сумме 10869,65 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области в размере 434,79 рублей.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Н.М. Водопьянова