Решение № 2-11/2026 2-11/2026(2-220/2025;2-2311/2024;)~М-1952/2024 2-220/2025 2-2311/2024 М-1952/2024 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-11/2026

К делу № 2-11/2026

УИД 23RS0024-01-2024-002804-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Крымск Краснодарского края 12 марта 2026 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании сноса,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Крымский район Краснодарского края обратилась в Крымский районный суд с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании сноса.

Свои требования мотивирует тем, что по результатам проведенной управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт самовольного капитального строительства объекта без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Согласно сведениям из ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является ФИО1. Согласно правилам землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района земельный участок ответчика расположен в зоне подтопления территории г. Крымск, х. Верхнеадагум Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края при половодьях р. Адагум, р. Неберджайка, р. Баканка 1% обеспеченности. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №. В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД) информация о разрешительных документах на строительство, в том числе о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, отсутствует. Отступ от земельного участка № по <адрес> визуально составляет менее 2 м., при установленном минимальном отступе от границ земельного участка – 3 м. Визуально ОНС расположен на месте Жилого дома. Уведомление о планируемом сносе о реконструкции объекта капитального строительства собственником Земельного участка в отдел архитектуры и градостроительства администрации Крымского городского поселения Крымского района и в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район не направлялось, работы по снятию Жилого дома с государственного кадастрового учета ФИО1, не выполнены. Учитывая вышеизложенное, указанный объект на Земельном участке обладает признаками самовольной постройки. На основании изложенного, просит суд: Признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой; Обязать ответчика ФИО2 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> за свой счет, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - администрации муниципального образования Крымский район по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. От ее представителя по доверенности - ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом согласно ранее представленных письменных возражений, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования Крымский район удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 30 мая 2024 года администрацией Крымского городского поселения Крымского района проведена проверка соблюдения норм градостроительного законодательства путём визуального осмотра земельных участков, в том числе и в отношении объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 777 кв.м., с видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно правилам землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района от 25.08.2014 № 320, от 24.03.2016 № 97, от 24.11.2016 № 144, от 07.12.2017 № 250, от 18.04.2019 № 358, от 28.11.2019 № 22, от 29.04.2021 № 49, от 23.03.2023 № 299, от 21.06.2023 № 325) (далее – Правила), Земельный участок ответчика расположен в зоне подтопления территории г. Крымск, х. Верхнеадагум Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края при половодьях р. Адагум, р. Неберджайка, р. Баканка 1% обеспеченности. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с Актом визуального осмотра от 30 мая 2024 года установлено, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства (далее – ОНС). Отступ от земельного участка № по <адрес> визуально составляет менее 2 м. Градостроительным регламентом Правил в зоне Ж – 1 для вида разрешенного использования земельного участка «Для индивидуального жилищного строительства» установлен минимальный отступ от границ земельного участка – 3 м.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из положений ст. 131 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Согласно ч. 2, 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно - делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

В совокупности статьи 51 Градостроительного кодекса РФ; Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 777 кв.м., с видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ответчику ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, номер регистрации собственности №, дата регистрации – 27 ноября 2019 года.

В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД) информация о разрешительных документах на строительство, в том числе о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, отсутствует.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, визуально ОНС расположен на месте Жилого дома с кадастровым номером №, площадью 44,7 кв.м, год постройки – 1949, регистрация собственности от 22.11.2016 года №.

Уведомление о планируемом сносе о реконструкции объекта капитального строительства собственником Земельного участка в отдел архитектуры и градостроительства администрации Крымского городского поселения Крымского района и в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район не направлялось, работы по снятию Жилого дома с государственного кадастрового учета ФИО1, не выполнены.

Таким образом, ОНС возведенный без соответствующего разрешения может быть признан самовольной постройкой.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 данной нормы лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройки» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Таким образом, в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройки»).

Письмом Росреестра от 08.02.2021 № 13-0775-АБ/21 даны разъяснения относительно упрощённого порядка оформления прав на объекты ИЖС. Законом № 404-ФЗ внесены изменения в часть 5 статьи 16 Закона №340-ФЗ, увеличивающие период применения указанных положений до 01.03.2026, а также изменения в часть 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, не только продлевающие период применения данного положения Закона № 218-ФЗ до 01.03.2026, но и распространяющие их применение на жилые дома, возведённые (возводимые) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения в границах населённого пункта личного подсобного хозяйства, если указанные здания соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГРК РФ). В этой связи обращаем внимание на следующее.

Закон № 404-ФЗ, часть 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ не содержат указаний о том, что положения части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ применяются к объектам, строительство которых осуществлено в какой-либо определённый период времени, соответственно: особенности государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома, установленные Законом № 404-ФЗ, могут применяться в отношении объектов недвижимости, созданных как до, так и после его вступления в силу, независимо от того, было или не было получено ранее разрешение на строительство такого объекта капитального строительства, направлено или не направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов и какое уведомление уполномоченного органа получено в этом случае застройщиком; - для целей выполнения кадастровых работ - подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на указанные объекты до 01.03.2031 не требуется наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в ред. от 31.07.2025г. № 553-Ф).

Таким образом, застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после 04.08.2018, до или после 19.12.2020: в упрощённом порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ или в уведомительном порядке в соответствии со статьёй 51.1 и частями 16-21 статьи 55 ГРК РФ, статьёй 16 Закона № 340-ФЗ. При этом в случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, отсутствуют основания для применения положений части 1.2 статьи 19, пунктов 58 - 59 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, в том числе если ранее указанные положения были применены в отношении определённого объекта капитального строительства.

При соблюдении установленных действующим законодательством условий положения части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ с учётом абзаца первого части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ в отношении жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, допускают осуществление: - одновременно государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на указанный объект в случае его создания (строительства), образования в результате реконструкции; - государственного кадастрового учёта без одновременной государственной регистрации прав на указанные дома в случае их реконструкции (если в результате такой реконструкции не образовываются новые дома); государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учёта, если сведения о здании уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в том числе если сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН в порядке внесения сведений о ранее учтённых объектах недвижимости на основании документов осуществлённого до 01.01.2013 государственного технического учёта этого объекта или в порядке государственного кадастрового учёта по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Довода истца о том, что отступ от земельного участка № 35 по ул. Дорожная визуально составляет менее 2 м., при том, что для ИЖС установлен минимальный отступ от границ земельного участка – 3 м, в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Согласно определения Крымский районный суд от 13.10.2025 о прекращении производства по делу № по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО10 о восстановлении границ земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с заключения мирового соглашения, собственники смежных участков с кадастровым номером 23:45:0101283:3 и с кадастровым номером 23:45:0101283:4 согласовали точки, определяющие границы участков, разногласия и споры отсутствуют, а также отсутствуют нарушения прав и законных интересов других лиц.

Кроме того, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что уведомлений о планируемом сносе о реконструкции объекта капитального строительства собственником земельного участка в администрацию Крымского городского поселения Крымского района и в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район не направлялось по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком ФИО1 были поданы уведомление и заявление о сносе старой постройки и снятии ее с регистрационного учета, что подтверждается справкой ГБУ КК Краевого БТИ от 27.05.2024 года. Кроме того, ответчиком было подано заявление в ГБУ КК Краевого БТИ об изготовлении технической документации на новое строение, что подтверждается техническим паспортом на строение от 08.06.2024 года и техническим паспортом жилого дома от 20.06.2024 года по адресу: <адрес>. Объект строительства официально зарегистрирован через МФЦ в Росреестре, с присвоением нового кадастрового номера, рег. собственности №, 18.07.2024 года.

Определением Крымского районного суда от 14.08.2025 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан и на необходимость инженерной защиты от подтопления и затопления объекта недвижимости.

Экспертным заключением от 03 сентября 2025 года, составленным Государственным Бюджетным Учреждением Краснодарского края «Краевая Техническая Инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по городу Новороссийску установлено:

По первому вопросу. Соответствует ли здание строительным, градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности?

Объектом экспертного исследования является здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В процессе экспертного осмотра на местности с привязкой GPS приемника к пунктам полигонометрии произведена геодезическая съемка фактических границ объекта исследования.

Фактические границы объекта исследования измерены, рассчитаны и нанесены на схему расположения объекта исследования линиями черного цвета (Приложение 1).

Основные конструктивные элементы объекта исследования:

- фундамент - бетонный;

- материал стен - блоки керамзитобетонные, т.0,20 м.;

- перекрытия - междуэтажное - железобетонное, чердачное - деревянное;

- кровля - металлопрофиль.;

- оконные проемы - металлопластиковые;

- дверные проемы - металлические входные;

- площадь застройки - 83,78 кв.м.;

- этажность - 2 этажа;

высота здания - 6,0 м.

Принимая во внимание архитектурно - планировочное решение, параметры и функциональное назначение помещений объекта исследования, имеются достаточные основания сделать вывод, что целевое назначение спорного объекта капитального строительства - объект индивидуального жилищного строительства (индивидуальный жилой дом).

На основании проведенного экспертного исследования, установлено, что объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и общественным зданиям:

- техническим и строительным нормам и правилам;

пожарным требованиям (по материалам стен, по ширине противопожарного проезда, по противопожарным отступам (разрывам) между зданиями менее 6 м.);

- градостроительным нормам в части минимальной площади и минимальной ширине земельного участка, максимального количество надземных этажей зданий (включая мансардный этаж); максимального процента застройки.

Объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района в части нормативных отступов от границ смежных земельных участков:

- минимальное расстояние от объекта исследования до Северной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 1,75 м. Нормативное расстояние - 3 м.

- минимальное расстояние от объекта исследования до Восточной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 4,58 м. Нормативное расстояние -5 м. (<адрес>).

По второму вопросу. В случае выявления нарушений, возможно ли приведение объекта в соответствие с требованиями действующего законодательства? Указать мероприятия для устранения нарушений.

В процессе экспертного исследования при ответе на первый вопрос экспертом установлено, что объект исследования не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района в части нормативных отступов от границ смежных земельных участков:

- минимальное расстояние от объекта исследования до Северной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 1,75 м. Нормативное расстояние - 3 м.

- минимальное расстояние от объекта исследования до Восточной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 4,58 м. Нормативное расстояние -5 м. (<адрес>).

Для устранения выявленных несоответствий необходимо:

- демонтировать и перенести на 1,25 м. часть объекта исследования с условным обозначением ОИ с Северной стороны земельного участка с кадастровым номером №;

- демонтировать и перенести на 1,42 м. часть объекта исследования с условным обозначением ОИ с Восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №

Принимая во внимание, что демонтаж и перенос несущих стен объекта исследования с условным обозначением ОИ без несоразмерного ущерба объекту капитального строительства не представляется возможным, то для устранения выявленных несоответствий объекта исследования, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, градостроительным нормам - Правилам землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района, необходимо обратиться в уполномоченный орган за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства ст. 40 ГрК РФ).

По третьему вопросу. Создает ли здание угрозу жизни и здоровью граждан в настоящее время и будет ли создавать угрозу жизни и здоровью граждан в случае устранения нарушений, при наличии таковых?

При осуществлении проверки наличия характерных деформаций объекта исследования и его отдельных строительных конструкций установлено, что аварийные участки на момент проведения экспертного осмотра отсутствовали.

По результатам визуального обследования сделана предварительная оценка технического состояния объекта исследования. На момент экспертного осмотра:

- отсутствовали дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций;

- отсутствовали повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций.

В ходе проведения экспертного осмотра установлено, что какие-либо дефекты в конструктивных элементах объекта исследования площадью застройки 83,78 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, позволяющие признать его аварийным и, как следствие, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, на момент проведения экспертного осмотра отсутствовали.

Учитывая установленное в ходе проведенного экспертного исследования соответствие строительных норм и правил, регулирующие соответствие нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №184-ФЗ, конструкции спорного объекта исследования, эксперт приходит к выводу, что на момент проведения осмотра объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью людей.

По четвертому вопросу. Существует ли необходимость инженерной защиты от подтопления и затопления объекта? Если существует, то указать мероприятия по приведению в соответствие.

Для ответа на поставленный вопрос экспертом проведено исследование находится ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в охранных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости объект исследования расположен в зоне с особыми условиями использования территории Реестровый номер границы - 23:00-6.631.

Наименование: зона подтопления территории г. Крымск, х. Верхнеадагум Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Адагум, р. Неберджайка, р. Баканка 1% обеспеченности.

Ограничения: в границах зон затопления, подтопления запрещаются:

- строительство объектов капитального строительства, но обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами (ст. 67.1 Водного кодекса РФ).

Инженерные изыскания и проекты по разработки мероприятий по инженерной защите объектов выполняются юридическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4.2 Свода правил СП 47.13330.2016).

Инженерные изыскания проводят специализированные организации, в штате которых есть инженеры-геологи и другие специалисты. Специалисты, эксперты, проводящие данное исследование не обладают специальными знаниями для проведения инженерно-геологических исследований.

В ходе проведения экспертного исследования установлено, что объект исследования расположен в зоне подтопления территории г. Крымск, х. Верхнеадагум Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Адагум, р. Неберджайка, р. Баканка 1% обеспеченности, в связи с чем, для дальнейшей безопасной эксплуатации здания необходимо разработать проект и выполнить мероприятия инженерной защиты объекта исследовании от подтопления в соответствии с требованиями СП 104.13330.2016 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85».

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперты имеют высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями экспертов, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлены, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупреждены, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании сноса в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Крымский район к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании сноса, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Ломакина