Решение № 2-598/2018 2-598/2018~М-545/2018 М-545/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-598/2018

Дело № 2-598/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 25 июля 2018 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Е.В.,

с участием истца ФИО1 представителя истца Маценавичуте М.А.,,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы, в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг 55-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Он свыше 30 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. 5 октября 2017 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Дубовском районе Волгоградской области приняла решение № об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем. что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда Дубовской МПМК объединения «<данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда <данные изъяты> не засчитаны в специальный стаж по разделу XXV11. поз. 2290000а-12680 Списка № 2, так как отсутствует документальное подтверждение его работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, в специальный стаж не засчитано 15 лет 2 месяца 27 дней работы в должности каменщика, в должности мастера и в должности прораба в <данные изъяты> На протяжении всего оспариваемого периода работы он работал в организациях основной деятельностью которых являлась именно строительная деятельность, для чего создавались бригады и специализированные звенья, я получал заработную плату в полном объеме, вырабатывал полную ставку, нигде не работал по совместительству. В оспариваемом решении пенсионного органа указаны документы, которыми подтверждается постоянная занятость каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, но не его вина, что такие письменные доказательства в данном случае отсутствуют. Считая указанное решение пенсионного органа незаконным, ущемляющим его пенсионные права, просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 3 разряда <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 4 разряда <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 4 разряда <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 4 разряда <данные изъяты>» <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - мастер <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - старший прораб <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель - адвокат Маценавичуте М.А., действующая в процессе на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области ФИО2, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы, по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (редакция от 07 марта 2018 г.) «О страховых пенсиях».

Целью настоящего Федерального закона, согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (редакция от 07 марта 2018 г.) «О страховых пенсиях», является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (редакция от 07 марта 2018 г.) «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (редакция от 07 марта 2018 г.) «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет 8 лет.

Причем, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и или иные, приравненные к ним платежи.

В этом случае не имеет значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа.

При этом ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (редакция от 07 марта 2018 г.) «О страховых пенсиях» предусматривает включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, иных периодов.

Вместе с тем, для отдельных категорий граждан Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (редакция от 07 марта 2018 г.) «О страховых пенсиях» устанавливает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32 Федерального закона), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991 г.).

При этом, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее по тексту Список № 2 от 1956 г.).

В указанных списках приведён исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.

Юридическим основанием для определения работником права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 2 от 1991 г., а также по Списку № 2 от 1956 г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку.

Каждому разделу и подразделу соответствует определённый вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках № 1 и № 2, без учёта связи с определенным видом производства не допускается.

Таким образом, при определении права на назначение досрочной страховой (трудовой) пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, обязательным и единственным основанием является соблюдение требований, содержащихся в ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлений Правительства РФ, изданных в целях реализации указанного федерального закона.

Для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России № 29 от 22 мая 1996 г., главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и другие письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Такие сведения представляются страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ, возложена на страхователей (работодателей).

Статьёй 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда России по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено пунктом «а» части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Законом обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии возложена на заявителя.

При этом п. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 120 Приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Истец обратился в УПФР в Дубовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 5 июля 2017 г.

Оспариваемым решением ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества лет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Право истца на досрочную страховую пенсию определено Управлением Пенсионного Фонда России в Дубовском районе Волгоградской области с учётом Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII, 2290000а - 12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В строительстве бригадная форма является основной, и структуру этих бригад определяют строительные организации в зависимости от объёма и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады.

Документами, подтверждающими постоянную занятость каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, могут быть: приказы о создании бригады каменщиков, списочные составы бригады каменщиков, приказ о назначении бригадира каменщиков, отметка в лицевом счёте или ведомости на заработную плату о доплате за бригадирство и другие косвенные документы.

Каменщики, работающие в специализированных звеньях комплексных бригад, факт своей работы могут подтвердить следующими документами: приказами о создании комплексных бригад (о назначении бригадиров и их заместителей по комплексным бригадирствам; отчетами об организации труда и заработной платы за кварталы, из которых видна численность в строительных управлениях комплексных бригад; табелями-расчётами по комплексным бригадам, с указанием количества членов бригад, в том числе по профессиям каменщиков; приказами о присвоении разрядов каменщикам, и т.п.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда Дубовской <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда <данные изъяты>», в льготный стаж дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, осуществления работы и постоянную занятость каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта (пункт 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования истца ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

По данным персонифицированного учёта и проверки наблюдательного дела организации <данные изъяты>, льготные рабочие места не заявлялись.

Следовательно, не могут быть включены в льготный стаж периоды работы истца в <данные изъяты>.

Согласно правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ), в связи с чем, суд не принимает в качестве оснований для удовлетворения исковых требований показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10. и ФИО8 о характере работы, выполняемой истцом ФИО1 в <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии с требованиями пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Справка, уточняющая особый характер работы, истцом Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области не представлена, как не представлена и суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, в связи с отсутствием документального подтверждения особого характера работы, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда ФИО1 не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 3 разряда <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 4 разряда <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 4 разряда <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - каменщик 4 разряда <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - старший прораб «<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ «<данные изъяты>, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

В окончательной форме решение принято 30 июля 2018 г.

Судья: подпись С.С. Калинин

Копия верна:

Судья