Решение № 2-876/2019 2-876/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-876/2019

Дело № ....

УИД 34RS0019-01-2019-001088-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 г. г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца – главы Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, назначенного судом в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, – адвоката Груздевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в лице главы сельского поселения ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Лебяженское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области, на невостребованную земельную долю, размером 15,1 га, принадлежащую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью 11601 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения ....; прекращении права собственности ФИО2 на указанную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что в долевую собственность граждан было предоставлено 11601 га сельскохозяйственных угодий, а также был утверждён список лиц, наделённых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 15,1 га. В связи с тем, что граждане не распоряжались в течение трёх и более лет подряд земельными долями, было проведено собрание пайщиков долевой собственности на земельный участок СПК «Красный Октябрь», на повестку дня которого было поставлено утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Постановлением администрации Лебяженского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных земельных долей, поскольку по истечении более четырёх месяцев со дня их публикации, граждане, которые значатся в данном списке, не представили в письменной форме в администрацию Лебяженского сельского поселения заявлений об исключении их из списка. Выделенная ФИО2 земельная доля, размером 15,1 га, находится в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения ..... Ответчик не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трёх лет подряд. Право собственности на земельную долю ответчиком не зарегистрировано. Признание права собственности за муниципальным образованием необходимо для выделения указанной земельной доли, наряду с другими, и определении границ, с последующей передачей их в аренду для пополнения муниципального бюджета, вовлечения в сельхозпроизводство в соответствии с целевым назначением, обеспечения охраны земли.

Представитель истца – глава Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... ФИО1, поддержав заявленные требования в полном объёме, просил прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, размером 15,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 11601 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения ....; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Лебяженское сельское поселение Камышинского муниципального района ...., на невостребованную земельную долю, размером 15,1 га, принадлежащую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 11601 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения .....

Ответчик ФИО2 извещалась судом по последнему известному месту жительства – ....; в ходе предпринятых судом мер к проверке места регистрации и места жительства ответчика, установлено, что ФИО2 не имеет регистрации на территории ...., предположительно выехала на постоянное место жительства в Федеративную Республику Германии.

На основании ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с требованиями ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ответчику ФИО2, место жительства которой неизвестно, в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Груздева М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия волеизъявления ФИО2 по заявленным требованиям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пп.3, 4 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Пунктом 7 ст.12.1 названного выше Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что выделенная ФИО2 земельная доля, размером 15,1 га, находится в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № .... (единое землепользование), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения .....

Согласно информации представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права ФИО2 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:10:000000:0135, расположенный в границах территории Лебяженского сельского поселения .....

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного производства, кадастровый № .... (единое землепользование), расположенном по адресу: ...., СПК «Красный Октябрь»; в числе правообладателей земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок ФИО2 не значится.

Постановлением администрации .... № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ коллективное предприятие «Колхоз Красный Октябрь» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственную артель) «Красный Октябрь» (СПК «Красный Октябрь»).

Процедура выделения земельных участков в счёт невостребованных земельных долей, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом соблюдена.

После обнародования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрация Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков (долей), в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в газете «Волгоградская правда» № .... от 5 октября 2018 года, в газете «УездЪ» № .... (509) от 4 октября 2018 года были опубликованы, а также 4 октября 2018 года размещены на информационных стендах сельского поселения и на официальном сайте администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в сети «Интернет», сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения в орган местного самоуправления (администрацию Лебяженского сельского поселения) с письменными возражениями либо заявить об этом на собрании участников общей долевой собственности.

Возражений от собственников земельных долей, либо их наследников относительно включения в список невостребованных земельных долей, в администрацию Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности, в связи с чем, постановлением администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Красный Октябрь»» утверждён список невостребованных земельных долей.

В силу приведённых выше норм закона с даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей в части не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Разрешая заявленные требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Лебяженское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области, на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, размером 15,1 га, и прекращении её права собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, суд, принимая во внимание, что ответчик не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использует земельную долю по назначению более трёх лет подряд, выразил отказ от земельной доли, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, размером 15,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 11601 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории .....

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Лебяженское сельское поселение Камышинского муниципального района ...., на невостребованную земельную долю, размером 15,1 га, принадлежащую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 11601 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского .....

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 1 июля 2019 года.

Судья О.В. Яровая