Решение № 2-1785/2017 2-1785/2017~М-1728/2017 М-1728/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1785/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Солодковой У.С.,

при секретаре судебного заседания Загоскиной У.С.,

с участием представителя истца Аман Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1785/2017 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному образованию город Усть-Илимск в лице Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска о прекращении права муниципальной собственности, прекращении записи в едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности, признании нежилого помещения объектом права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, признании договора аренды недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, Усть-Илимской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения жилищного законодательства Муниципальным образованием город Усть-Илимск в лице Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска. В ходе проверки установлено, что Муниципальное образование город Усть-Илимск является собственником нежилого помещения общей площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>. Спорное нежилое помещение включено в состав муниципальной казны муниципального образования город Усть-Илимск постановлением Администрации города Усть-Илимска от 30.12.2011 № 1085 «О внесении в состав муниципальной казны муниципального образования город Усть-Илимск нежилых помещений». По мнению истца, спорное нежилое помещение включено в состав муниципальной казны незаконно, поскольку на дату издания постановления от 30.12.2011 № 1085 самостоятельным объектом гражданских прав не являлось, на балансе в качестве муниципального имущества не стояло, являлось общедомовым имуществом собственников многоквартирного дома. Просил признать объектом права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме нежилое помещение общей площадью 20,1 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>, кадастровый номер №, прекратить право муниципальной собственности на нежилое помещение, прекратить записи в едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности муниципального образования город Усть-Илимск на нежилое помещение; признать недействительным договор аренды нежилого помещения № 79-а, расположенного по адресу <адрес>, заключенный между Департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска и ИП ФИО2, зарегистрированный в ЕГРН за №; прекратить запись № от 23.01.2015 в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды нежилого помещения №323, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>

В судебном заседании помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А. заявленные требования поддержала по доводам иска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 53).

Представитель ответчика муниципального образования город Усть-Илимск в лице Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился. В письменных возражениях представитель ответчика просил в иске отказать. В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, объекты жилого фонда относятся к муниципальной собственности. Спорные помещения переданы в муниципальную собственность в силу прямого указания закона, и на основании постановления Администрации города Усть-Илимска от 30.12.2011 № 1085. Представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 33-34, 62).

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 63), причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя истца, принимая во внимание позицию представителя неявившегося ответчика Муниципального образования город Усть-Илимск в лице Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска, исследовав и оценив их в совокупности и взаимосвязи с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и абзацу 2 пункта 1 приложения N 3 к указанному постановлению объекты государственной собственности - жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передаются в муниципальную собственность городов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в адрес", которая с 01.03.2005 утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Таким образом, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности, поэтому правовой режим помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Следовательно, правовой режим спорных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 18.07.2017 нежилому помещению, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> присвоен кадастровый номер №

Правообладателем нежилого помещения является муниципальное образование город Усть-Илимск, дата государственной регистрации права 23.10.2013 №.

В отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> зарегистрировано обременение в виде аренды на срок с 01.01.2015 по 31.12.2019 в пользу ФИО2, на основании договора аренды от 31.12.2014, запись о государственной регистрации в ЕГРН 23.01.2015 №.

Судом исследован договор аренды от 31.12.2014, заключенный Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (арендодатель) с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор), согласно которому предметом аренды является нежилое помещение площадью 20,1 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область г.Усть-Илимск <адрес>, срок аренды пять лет. На договоре имеется штамп о регистрации договора аренды в Департаменте недвижимости Администрации города Усть-Илимска 31.12.2014 № 79-а (л.д. 46-48).

Как видно из плана расположения спорного нежилого помещения, оно представляет собой часть проходного подъезда, отгороженного со стороны лестничной площадки (л.д. 18).

Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент первой приватизации в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, <адрес> спорное нежилое помещение было выделено в самостоятельное помещение ответчиками суду не представлено.

По информации Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска от 06.09.2017, первая приватизация в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>, состоялась 13.01.1992.

Согласно договору от 13.01.1992 на передачу и продажу квартир в собственность граждан, была приватизирована квартира № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> (л.д. 60-61).

Таким образом, судом установлено, что изначальное целевое назначение спорного помещения было предусмотрено в качестве проходного подъезда, то есть как место общего пользования, и на момент первой приватизации жилого помещения (1992 год), не было выделено в самостоятельные нежилое помещение, данный факт сторонами не оспорен. Согласно выписке из ЕГРН муниципальная собственность на спорное нежилое помещение была зарегистрирована 23.10.2013.

С момента первой передачи квартиры в доме по <адрес>, в собственность проживающих в ней лиц в порядке приватизации произошло изменение режима собственности на помещение проходного подъезда № (л.д. 22, 45), указанное помещение перешло исключительно из муниципальной собственности в общую долевую собственность собственников жилых помещений.

В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Договор аренды нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>

Поскольку спорное нежилое помещение не являлось исключительно муниципальной собственностью муниципального образования город Усть-Илимск, Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска не имел законных оснований без согласия собственников помещений в многоквартирном доме сдавать общее имущество в аренду. Поскольку при заключении договора аренды нарушены положения статей 36, 44 ЖК РФ, оспариваемый договор аренды является ничтожным, как несоответствующий требованиям закона и нарушающий охраняемые законом интересы третьих лиц (собственников многоквартирного дома).

Государственная регистрация права муниципальной собственности на спорные нежилые помещения нарушает права других собственников жилых помещений в данном доме, а потому является незаконной. Соответственно не может признаваться действительной государственная регистрация и договора аренды в отношении нежилого помещения по адресу: Иркутская область г.Усть-Илимск <адрес>

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать объектами права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> нежилое помещение №, общей площадью 20,1 кв.м., кадастровый номер №

Прекратить право собственности муниципального образования город Усть-Илимск в отношении нежилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> нежилое помещение №, общей площадью 20,1 кв.м., кадастровый номер №

Прекратить записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности муниципального образования город Усть-Илимск в отношении нежилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> нежилое помещение №, общей площадью 20,1 кв.м., кадастровый номер №, регистрационная запись № от 23.10.2013.

Признать договор аренды № 79-а от 31.12.2014 нежилого помещения №, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>, заключенный между Департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска и ФИО2, зарегистрированный в ЕГРН 23.01.2015 №, недействительным.

Прекратить запись № от 23.01.2015 в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды нежилого помещения № расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционных жалобы, представления в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья У.С. Солодкова

..

..