Решение № 2-2768/2018 2-2768/2018~М-2019/2018 М-2019/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2768/2018

Дело № 2-2768/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г.Нижний Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгород в составе председательствующего судьи А.В. Шутова при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к МП г.Н.Новгорода «Городская управляющая компания» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

установил:

Истец - ГЖИ Нижегородской области обратилась в суд с иском к МП г.Н.Новгорода «ГУК» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в обоснование требований указав, что в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - Госжилинспекция) от жителей <адрес> г.Н.Новгорода, поступило обращение о неудовлетворительном техническом состоянии жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка в ходе которой обследован дом по адресу г.Н.Новгород, <адрес>А. В ходе внеплановой выездной проверки от по указанному адресу было установлено, что отмостка по периметру жилого дома находится в технически неисправном состоянии, а именно наблюдаются трещины, выбоины, нарушения уклона и герметичного примыкания к стене здания. Данные нарушения послужили причиной увлажнения цоколя здания, что привело к разрушению, выпадению кирпичной кладки, расслоение рядов кирпичной кладки, разрушение и выветривание стенового материала. Обнаружена неравномерная осадка фундамента. Материал несущих стен первого и второго этажей дерево. Несущие стены имеют повреждения. Нарушение теплозащиты и разрушения. Деревянная обшивка покороблена и поражена гнилью, что привело к высокой воздухопроницаемости, нарушению теплопроводности. В подъездах №№ и <данные изъяты> наблюдается повышенный прогиб лестничных площадок и маршей на второй этаж, ослабление креплений ограждения лестничных маршей. На первом и втором этажах подъездов №№ и <данные изъяты> многоквартирного жилого дома в местах общего пользования на потолке и стенах наблюдаются следы пролития, разрушение отделочного слоя. В подъездах данного дома имеются разрушения окрасочного слоя деревянных полов в местах общего пользования, полы покороблены с повышенной зыбкостью и прогибами. Перегородки имеют значительное отклонение от вертикали. Оконные рамы на лестничных площадках поражены гнилью, имеют неплотный притвор; щели в соединениях отдельных элементов между собой; отсутствие и ослабление крепления стекол; зазоры между стеной и коробкой; отсутствует двоенное остекление, что приводит к теплопотерям. Трубопроводы систем инженерных коммуникаций поражены коррозией, что послужило причиной утечек. Выгребные ямы жилого дома находятся в технически неисправном состоянии, а именно нарушение кирпичной кладки стенок ямы, отсутствуют плотные двойные люки. Электропроводка проводка жилого дома находится в технически неисправном (аварийном) состоянии, наблюдаются соединение проводов при помощи скруток, провисание, нарушение оболочки проводов. Межэтажные перекрытия данного жилого дома имеют сверхнормативные прогибы. Выявлены нарушения в конструкции крыши жилого дома, стропильная система поражены гнилью, выявлен прогиб стропильных ног, ослабление крепления элементов кровли к обрешетке.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 3.2.1, 3.2.3, 3.2.7, 3.2.9, 3.7.13, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.1.6, 4.2.2.1, 4.2.2.2, 4.2.2.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.3, 4.2.3.4, 4.2.3.12, 4.2.4.1, 4.2.4.2, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.5, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3, 4.6.3.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.8.3, 4.8.9, 5.6.1, 5.6.3, 5.8.1, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнения предписания установлено, что требования предписания не исполнены.

Истец просит суд, обязать МП «ГУК» исполнить предписания ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования, просила принять меры по исполнению предписания в установленный срок.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала. Просила в иске отказать. В случае удовлетворения дать срок <данные изъяты> месяца для исполнения решения суда.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. п. «в» п.2 Правил №, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п.10 правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил №491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила №, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил №170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном <адрес>А по адресу г.Н.Новгород, <адрес> приняли решение о заключении с МП «ГУК» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, общество обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с 3.2.1, 3.2.3, 3.2.7, 3.2.9, 3.7.13, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.1.6, 4.2.2.1, 4.2.2.2, 4.2.2.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.3, 4.2.3.4, 4.2.3.12, 4.2.4.1, 4.2.4.2, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.5, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3, 4.6.3.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.8.3, 4.8.9, 5.6.1, 5.6.3, 5.8.1, 5.8.3 Привил №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

- мероприятия по текущему ремонту конструктивных элементов.

В судебном заседании установлено, в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - Госжилинспекция) от жителей <адрес> г.Н.Новгорода, поступило обращение о неудовлетворительном техническом состоянии жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка в ходе которой обследован дом по адресу г.Н.Новгород, <данные изъяты><данные изъяты>. В ходе внеплановой выездной проверки от по указанному адресу было установлено, что отмостка по периметру жилого дома находится в технически неисправном состоянии, а именно наблюдаются трещины, выбоины, нарушения уклона и герметичного примыкания к стене здания. Данные нарушения послужили причиной увлажнения цоколя здания, что привело к разрушению, выпадению кирпичной кладки, расслоение рядов кирпичной кладки, разрушение и выветривание стенового материала. Обнаружена неравномерная осадка фундамента. Материал несущих стен первого и второго этажей дерево. Несущие стены имеют повреждения. Нарушение теплозащиты и разрушения. Деревянная обшивка покороблена и поражена гнилью, что привело к высокой воздухопроницаемости, нарушению теплопроводности. В подъездах №№ и <данные изъяты> наблюдается повышенный прогиб лестничных площадок и маршей на второй этаж, ослабление креплений ограждения лестничных маршей. На первом и втором этажах подъездов №№ и <данные изъяты> многоквартирного жилого дома в местах общего пользования на потолке и стенах наблюдаются следы пролития, разрушение отделочного слоя. В подъездах данного дома имеются разрушения окрасочного слоя деревянных полов в местах общего пользования, полы покороблены с повышенной зыбкостью и прогибами. Перегородки имеют значительное отклонение от вертикали. Оконные рамы на лестничных площадках поражены гнилью, имеют неплотный притвор; щели в соединениях отдельных элементов между собой; отсутствие и ослабление крепления стекол; зазоры между стеной и коробкой; отсутствует двоенное остекление, что приводит к теплопотерям. Трубопроводы систем инженерных коммуникаций поражены коррозией, что послужило причиной утечек. Выгребные ямы жилого дома находятся в технически неисправном состоянии, а именно нарушение кирпичной кладки стенок ямы, отсутствуют плотные двойные люки. Электропроводка проводка жилого дома находится в технически неисправном (аварийном) состоянии, наблюдаются соединение проводов при помощи скруток, провисание, нарушение оболочки проводов. Межэтажные перекрытия данного жилого дома имеют сверхнормативные прогибы. Выявлены нарушения в конструкции крыши жилого дома, стропильная система поражены гнилью, выявлен прогиб стропильных ног, ослабление крепления элементов кровли к обрешетке.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 3.2.1, 3.2.3, 3.2.7, 3.2.9, 3.7.13, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.1.6, 4.2.2.1, 4.2.2.2, 4.2.2.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.3, 4.2.3.4, 4.2.3.12, 4.2.4.1, 4.2.4.2, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.5, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3, 4.6.3.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.8.3, 4.8.9, 5.6.1, 5.6.3, 5.8.1, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнения предписания установлено, что требования предписания не исполнены.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Выданные ответчику предписания об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке не обжаловались и незаконными не признаны.

МП «Городская Управляющая Компания», осуществляя управление домом, в силу части 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Cуд приходит к выводу, что МП «Городская Управляющая Компания» не приняло всех зависящих от него мер по содержанию жилого дома и для устранения выявленных нарушений на ответчика должна быть возложена обязанность по их устранению.

Все текущие, неотложные, обязательные работы считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны выполняться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, в особенности, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей и повреждения их имуществу.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из правил ст.206 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и с учетом мнения ответчика, суд считает возможным установить ответчику МП «Городская Управляющая Компания» четырехмесячный срок для выполнения таковой обязанности.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие Н.Новгорода «Городская Управляющая Компания» исполнить предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в четырехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с муниципального предприятия Н.Новгорода «Городская Управляющая Компания» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Шутов