Решение № 2-788/2025 2-788/2025~М-275/2025 М-275/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-788/2025




Дело №

УИД: 91RS0№-59


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

23 июня 2025года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.

при секретаре судебного заседания – ФИО2

с участием помощника прокурора – ФИО3,

представителя ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО5, в защиту прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц, к <адрес> Республики Крым, третьи лица: Министерство транспорта Республики Крым, Администрация Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Администрация Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о понуждении совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО5, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Красногвардейского сельского поселения, в котором просит суд обязать <адрес> Республики Крым в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие недостатки автомобильной дороги местного значения в <адрес>:

- на автомобильной дороге «<адрес>» устранить деформацию дорожного покрытия;

- на автомобильной дороге «<адрес>» установить знаки 2.1 «Главная дорога», устранить деформацию дорожного покрытия, установить освещение;

??- на автомобильной дороге «<адрес>» <адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», устранить деформацию дорожного покрытия;

??- на автомобильной дороге «<адрес>» <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», устранить деформацию дорожного покрытия, установить освещение.

В обоснование заявленных исковых требований указано на то, что прокуратурой района в июле-августе 2024 г. проведены проверки исполнения <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги по «<адрес>», «<адрес>», <адрес>», «<адрес>» являются расположенными на территории <адрес> автомобильными дорогами общего пользования местного значения, балансодержателем которой является <адрес> Республики Крым, относится к IV категории.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства при содержании указанной дороги прокуратурой района в Администрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ внесены два представления об устранении указанных нарушений, по результатам рассмотрения которых Администрацией нарушения в полной мере не устранены.

Таким образом, бездействие Администрации в части неустранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в <адрес> в селах Удачное и Знаменка, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Определением Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство транспорта Республики Крым.

Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 07.03.02025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечены: Администрация Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Администрация Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым

Представитель истца - помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> Республики Крым в судебном заседании не явился, в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Министерство транспорта Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лицо - Администрации Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание так же не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лицо - Администрации Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 3, 5 Федерального закона РФ N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено право граждан на безопасность дорожного движения и ответственность государства в лице его органов за обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Положениями ФИО12 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221) установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см (пункты 3.1.1., 3.1.2.).

Письменными материалами дела установлено, что администрация <адрес> Республики Крым не исполняет надлежащим образом требования действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно не приняли меры к надлежащему содержанию муниципального имущества - автомобильных дорог.

В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> в <адрес> согласно техническому паспорту, относится к IV категории, дорожная одежда - капитальный с а/б покрытием, тип покрытия - асфальтобетон.

На указанной автомобильной дороге выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения:

-в нарушение п. 4.5.1.1, п, 45.13 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на дороге с твердым покрытием отсутствует тротуар, который располагают с обеих сторон дороги (с км 0+000 по км 1+126);

- в нарушение п. 5.3.6 ФИО12 52289 - 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует знак 2.1 «Главная дорога» (км 0+311 справа; км 0+330 слева);

- в нарушение п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожное покрытие имеет дефекты в виде разрушения верхнего слоя дорожной одежды в виде асфальтобетонного покрытия, что не обеспечивает в процессе эксплуатации круглогодичное, непрерывное безопасное движение транспортных средств с расчетной нагрузкой установленными скоростями (с км 0+559 по км 1+100);

- в нарушение п. 4.6.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 6.9 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 5 ФИО12 55706 - 2023 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» отсутствует утилитарное наружное освещение, которое должно быть на всех объектах улично - дорожной сети в пределах сельских населенных пунктов.

Также установлено, что автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> в <адрес> согласно техническому паспорту, относится к IV категории, дорожная одежда - капитальный с а/б покрытием, тип покрытия - асфальтобетон.

На указанной автомобильной дороге выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения:

- в нарушение п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.3 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на дороге с твердым покрытием отсутствует тротуар, который располагают с обеих сторон дороги (с км 0+000 по км 1+492);

- в нарушение п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

«Методы контроля» дорожное покрытие имеет дефекты в виде разрушения верхнего слоя дорожной одежды в виде асфальтобетонного покрытия, что не обеспечивает в процессе эксплуатации круглогодичное, непрерывное и безопасное движение транспортных средств с расчетной нагрузкой и установленными скоростями (с км 04600 по км 1+490);

- в нарушение п. 5.3.6 ФИО12 52289 - 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует знак 2.1 «Главная дорога» (км 0+470 справа; км 0+480 слева; км 0+740 справа; км 0+760 слева);

- в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 52289 - 2019 «Технические средства организации дорожного движения, Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки - таблички 8.13 «Направление главной дороги» (км 0 + 470 справа; км 0+480 слева);

Кроме того, установлено, что автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> в <адрес> согласно техническому паспорту, относится к IV категории, дорожная одежда - капитальный с а/б покрытием, тип покрытия - асфальтобетон.

На указанной автомобильной дороге выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения:

??- в нарушение п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.3 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на дороге с твердым покрытием отсутствует тротуар (с 0+000 по км 0+470 слева);

??- в нарушение п. 4.6.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 6.9 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 5 ФИО12 55706 - 2023 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» отсутствует утилитарное наружное освещение, которое должно быть на всех объектах улично - дорожной сети в пределах сельских населенных пунктов;

??- в нарушение п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

«Методы контроля» дорожное покрытие имеет дефекты в виде разрушения верхнего слоя дорожной одежды в виде асфальтобетонного покрытия, что не обеспечивает в процессе эксплуатации круглогодичное, непрерывное и безопасное движение транспортных средств с расчетной нагрузкой и установленными скоростями (с км 0+000 по км 0+370);

- в нарушение п. 5.3.6 ФИО12 52289 - 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует знак 2.4 «Уступите дорогу» (км 0+004 слева; км 0+480 справа).

Вышеизложенные нарушения препятствуют достижению целевых показателей «Региональная и местная дорожная сеть».

Также прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры Республики Крым проведена проверка обеспеченности социально значимых объектов, расположенных на территории <адрес>, резервными источниками питания.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в 9 образовательных организациях района резервный источник электроснабжения находится в неисправном состоянии, в 9 дошкольных образовательных организациях и 2 учреждениях дополнительного образования резервный источник электроснабжения электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности.

Отсутствие либо нахождение в неисправном состоянии в образовательной организации независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и сотрудников учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, приостановлению образовательного процесса.

Причиной допущенных нарушений является ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами Администрации – л.д.5-11.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации <адрес> Республики Крым в адрес прокурора <адрес> Республики Крым, сообщает следующее:

- в план мероприятий по развитию дорожного хозяйства на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым на 2025 год включены автомобильные дороги по <адрес> и <адрес> в <адрес> для выполнения ремонта асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуара и установки недостающих знаков.

В связи с ограниченным объемом финансирования выполнение работ по обустройству тротуара и (или) пешеходной дорожки, установке недостающих дорожных знаков, ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части, обустройству стационарным электрическим освещением по <адрес> в <адрес> на 2024 год не запланировано.

Вопрос выполнения указанных работ будет рассмотрен в плановом периоде 2025 года, а при наличии дополнительного финансирования на более ранний срок.

- в 9 образовательных учреждениях <адрес> 4 резервных источника электроснабжения приведены в рабочее состояние (МБОУ «Зерновская школа», МБОУ «Калининская школа имени ФИО7», МБОУ «Клепининская школа имени 51 Армии», МБОУ «Климовская школа имени ФИО8».

По остальным 5 резервным источникам электроснабжения ведется, сбор коммерческих предложений для определения стоимости ремонтных работ. Так, в МБОУ «Котельниковская школа» для приведения в рабочее состояние источника питания требуется замена аккумулятора, стартера; в МБОУ «Красногвардейская школа № I», МБОУ «Новопокровская школа», МБОУ «Октябрьская школа № имени И. Гаспринского», МБОУ «Полтавская школа»- замена аккумулятора, неисправна автоматика.

При наличии экономии средств по имеющимся целевым статьям резервные источники электроснабжения будут незамедлительно направлены на ремонт – л.д.12.

Кроме того, в дополнение к представлению прокуратуры <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг№/7770-20350014 «Об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и в сфере защиты прав несовершеннолетних» сообщаем, что решением сессии <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ № выделены средства на ремонт резервного источника питания в МБОУ «Котельниковская школа» - 70,00 тыс. руб. и на замену аккумулятора ДГУ в МБОУ «Октябрьская школа № имени И.Гаспринского» - 50,00 тыс. руб.

В МБОУ «Котельниковская школа» ремонт АРИП будет проведен до конца 2024 года АО «Симферопольский завод монтажных заготовок».

МБОУ «Октябрьская школа № имени И.Гаспринского» заключила контракт, от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП «ФИО9» на замену аккумулятора ДГУ. Ремонт произведен в полном объеме.

В МБОУ «Красногвардейская школа №» ремонт произведен за счет средств спонсорской помощи ИП «ФИО10».

В МБОУ «Новопокровская школа» АРИП мощностью 50 кВт неисправен. Согласно заявке от ДД.ММ.ГГГГ № на ремонт требуется 172,00 тыс. руб. Средства на ремонт отсутствуют. В настоящее время в МБОУ «Новопокровская школа» в наличии 2 АРИП.

Учреждением на сегодняшний день проводится работа по сбору коммерческих предложений для ремонта основного генератора и подготовки заявки на выделение средств в 2025 году.

МБОУ «Полтавская школа» планирует замену аккумулятора и патрубков на АРИП за счет средств учреждения. В настоящее время ведутся работы по заключению контракта с АО «Симферопольский завод монтажных заготовок». Администрация МБОУ «Полтавская школа» обязуется до конца 2024 года закупить аккумулятор ДГУ и провести ремонтные работы.

За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей к директору МБОУ «Полтавская школа» применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора согласно приказу управления образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-д – л.д.14.

Кроме того, судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес администрации направлено представление № Прдр№/11821-20350014, «Об устранении нарушений законодательства о гражданской обороне и безопасности дорожного покрытия, которым прокурор требует:

- Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры. О дате и месте рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района.

???- Принять меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства и недопущению их в дальнейшем, а также их причин и условий им способствующим.

???- Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

- О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в месячный срок – л.д.15-18.

Комиссии по рассмотрению протестов, представлений, заключений, определений федеральных и исполнительных органов власти поручено рассмотреть представление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Прдр№/11821-20350014 «Об устранении нарушений законодательства о гражданской обороне и безопасности дорожного движения».

Рассмотрение проводилось ДД.ММ.ГГГГ с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 297000, По результатам рассмотрения сообщаем следующее.

Установка технических средств оповещения населения в населенных пунктах <адрес> Республики Крым осуществляется в соответствии с п.15.2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации в процессе планирования и в объеме выделенных бюджетных средств решением сессии <адрес> совета на планируемый период в рамках реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий <адрес> от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, противодействие экстремизму и терроризму», утвержденной постановлением Администрации Красногвардейского, района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N? 398-п (с изменениями и дополнениями).

В настоящее время на территории муниципального образования <адрес> установлено 30 устройств оповещения в 17 населенных пунктах (<адрес>, пт Красногвардейское (2 шт.), <адрес>, пит Окдорьское (2 шт.), <адрес>).

Всего охвачено населения <адрес> средствами оконченными устройствами оповещения 51,6%.

На 2025 год в бюджете <адрес> Республики Крым на реализацию вышеуказанного мероприятия муниципальной программы запланировано 4 468 505,8 руб.

В связи с ограниченным объемом финансирования выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части по <адрес> в <адрес> на 2024 год не запланировано.

Вопрос выполнения вышеуказанных работ будет рассмотрен в плановом периоде 2025 года, а при наличии дополнительного финансирования - на более ранний срок – л.д.19-20.

Кроме всего прочего, судом также установлено, что сотрудником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> проведен мониторинг улично - дорожной сети участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, балансодержателем которых является ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым».

В ходе мониторинга установлено, что на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значений (35 ОП РЗ 35А - 001 «Симферополь - Красноперекопск - граница с <адрес>ю», 35 ОП МЗ 35Н - 171 «Джанкой - Гвардейское», 35 ОП МЗ 35Н - 256 «Котельниково - Краснознаменка», 35 ОП МЗ 35Н- 269 «от а/д Граница с <адрес>ю - Алушта - Ялта - до Октябрьского», 35 ОП МЗ 35Н - 271 «Симферополь - Красноперекопск - граница с <адрес>ю до Октябрьского», 35 ОП МЗ 35Н - 264 «Октябрьское - Садовое») ранее выявленные нарушения п. 6.2.4 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Методы контроля» в виде отсутствия дорожного знака 6.22 «Фотофиксация» устранены, вышеуказанные дорожные знаки установлены.

На участке автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н – 258 «Красногвардейское - Новоекатериновка», к 0+250 в нарушение п. 6.3.1, п. 6.3.2 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожная разметка 1.2, предусмотренная проектом организации дорожного движения, не применяется (отсутствует, изношена).

На участке автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н – 264 «Октябрьское - Садовое» км 1+900, ранее выявленные нарушения п. 6.2.1 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 4.1.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 5.1.6 ФИО12 52289 - 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в виде отсутствия дублирующего дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» устранены, дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» установлен.

На участке автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н – 171 «Джанкой - Гвардейское» км 29+500, ранее выявленные нарушения п. 5.3.1 (ФИО132 приложения А) ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в виде древесно - кустарниковой растительности на обочине высотой более 15 см устранены, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется нарушение п. 6.3.1, п. 6.3.2 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в виде отсутствия дорожной разметки 1.2, 1.5, предусмотренной проектом организации дорожного движения.

На участке автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н -270 «от а/д граница с <адрес>ю - Симферополь - Алушта - Ялта» до <адрес>» км 4+450, ранее выявленные нарушения п. 6.1.1 ФИО12 50597.

- 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в виде ограничения видимости дорожных знаков 1.11.1, 3.20 устранены; нарушения п. ДД.ММ.ГГГГ, п.5.1.6 ФИО12 52289 - 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в виде отсутствия дублирующего дорожного знака устранены; нарушение п. 5.3.2 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

«Методы контроля» в виде возвышения обочины над проезжей частью устранены, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется нарушение п. 6.3.1, п. 6.3.2 ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в виде отсутствия дорожной разметки 1.2, 1.6, 1.1, предусмотренной проектом организации дорожного движения.

На участке автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н – 171 «Джанкой - Гвардейское» км 47+671, ранее выявленные нарушения п. 4.6.1.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования.

Элементы обустройства «Общие требования» в виде отсутствия освещения не устранены.

На участке автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К – 014 «Красногвардейское - Нижнегорский», км 19+780, ранее выявленные нарушения п. 4.6.1.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в виде отсутствия освещения не устранены.

Сотрудником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> проведен мониторинг улично - дорожной сети участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, балансодержателем которых является <адрес>:

На автомобильной дороге «<адрес>» <адрес>, ранее выявленные нарушения п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в виде деформаций дорожного покрытия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

На автомобильной дороге «<адрес>» <адрес>, ранее выявленные нарушения: п. 4.5.1.1 и п. 4.5.1.3 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования.

Элементы обустройства. Общие требования» в виде отсутствия тротуара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены; п. 5.3.6 ФИО12 52289 – 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в виде отсутствия знаков 2.1 «Главная дорога» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены, п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в виде деформаций дорожного покрытия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены, п. 4.6.1.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования.

Элементы обустройства «Общие требования» в виде отсутствия освещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

На автомобильной дороге «<адрес>» <адрес>, ранее выявленные нарушения: п. 4.5.1.1 и п. 4.5.1.3 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования.

Элементы обустройства. Общие требования» в виде отсутствия тротуара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены; п. 5.3.6 ФИО12 52289 - 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в виде отсутствия знаков 2.1 «Главная дорога» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены, п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в виде деформаций дорожного покрытия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

На автомобильной дороге «<адрес>» <адрес>, ранее выявленные нарушения: п. 4.5.1.1 и п. 4.5.1.3 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования.

Элементы обустройства. Общие требования» в виде отсутствия тротуара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены; п. 5.3.6 ФИО12 52289 - 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в виде отсутствия знаков 2.4 «Уступите дорогу» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены, п. 5.2.4 (ФИО131 приложения А) ФИО12 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в виде деформаций дорожного покрытия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены, п. 4.6.1.1 ФИО12 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования.

Элементы обустройства «Общие требования» в виде отсутствия освещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены – л.д.21-24.

Вместе с тем, <адрес> Республики Крым с ГУП РК «Крымавтодор» заключен муниципальный контракт №от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ: Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории <адрес> Республики Крым на 2025 год, в соответствии с требованиями Контракта, а Заказчик берет на себя обязательства оплатить вышеуказанные работы, выполненные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями Контракта – л.д.46-51.

При рассмотрении дела установлено, что администрацией <адрес> Республики Крым каких-либо мер по устранению недостатков в дорожном покрытии на указанных улицах принято не было.

Таким образом, содержание и ремонт дорожного покрытия на дороге местного значения на территории <адрес> Республики Крым не отвечают требованиям ФИО12 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", что снижает уровень безопасности дорожного движения и противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта бездействия со стороны администрации <адрес> Республики Крым, выраженного в непринятии мер по устранению недостатков в эксплуатационном состоянии дорог местного значения, в силу чего исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск заместителя прокурора прокуратуры <адрес> Республики Крым – ФИО5 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать <адрес> Республики Крым в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие недостатки автомобильной дороги местного значения в <адрес>:

- на автомобильной дороге «<адрес>» устранить деформацию дорожного покрытия;

- на автомобильной дороге «<адрес>» установить знаки 2.1 «Главная дорога», устранить деформацию дорожного покрытия, установить освещение;

- на автомобильной дороге «<адрес>» <адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», устранить деформацию дорожного покрытия;

- на автомобильной дороге «<адрес>» <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», устранить деформацию дорожного покрытия, установить освещение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.И. Тетков



Суд:

Красногвардейский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

И.о. прокурора Красногвардейского района Республики Крым (подробнее)

Ответчики:

Администрация Красногвардейского района Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Тетков Роман Иванович (судья) (подробнее)