Решение № 2-674/2024 2-674/2024~М-405/2024 М-405/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-674/2024

Дело № 2-674/2024 УИД 68RS0015-01-2024-000685-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 15 мая 2024 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.

с участием помощника прокурора г.Моршанска Тер-Акопова В.А.,

при помощнике судьи Челековой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, к МБОУ Большекуликовская СОШ об обязании провести мероприятия в целях профилактики проявлений экстремизма среди обучающихся образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Моршанска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, к МБОУ Большекуликовская СОШ об обязании провести мероприятия в целях профилактики проявлений экстремизма среди обучающихся образовательного учреждения.

В исковом заявлении прокурор города Моршанска указал, что прокуратурой города 18.03.2024 во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» и на основании абз. 7 п. 1.21 решения коллегии прокуратуры области от 26.01.2024 «Об итогах работы прокуратуры Тамбовской области по укреплению законности и правопорядка за 2023 год и о задачах на первое полугодие 2024 года» проведена проверка по вопросу соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения в образовательных организациях, расположенных на поднадзорной территории, в ходе которой в деятельности МБОУ Большекуликовская СОШ выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, выразившихся в нижеследующем.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремизмом, помимо прочего, понимаются: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходны с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (ст. 3 Закона № 114-ФЗ).

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантирована защита от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.20 10 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

Согласно же требованиям ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» профилактика правонарушений несовершеннолетних основывается, в том числе, на педагогических мерах, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой.

Письмом Минобрнауки России от 28.04.2014 № ДЛ-115/03 для образовательных организаций подготовлены методические материалы для обеспечения информационной безопасности детей при использовании ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В свою очередь, ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а ст. 20.29 КоАП РФ - ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Описанное выше законодательство требует от учреждений сфер образования принятию надлежащих профилактических мер по противодействию проявлениям экстремизма среди обучающихся: назначение ответственных должностных лиц, разработка конкретных профилактических мероприятий, включая изучение библиотечного фонда на предмет выявления материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими, и тому подобное.

Однако проверкой установлено, что вопреки приведенному выше законодательству в накопительном деле МБОУ Большекуликовская СОШ отсутствовал обновленный список экстремистских материалов, что свидетельствовало о несвоевременности сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы в школьную библиотеку.

Ненадлежащим образом велась работа по исследованию социальной обстановки в подростковой среде, а именно, ослаблен мониторинг девиантного поведения молодежи, что выразилось в отсутствии в накопительном деле образовательного учреждения листов связей обучающихся, состоящих на внутришкольном учете несовершеннолетних в целях своевременного выявления учащихся «группы риска» и недопущения совершения правонарушений и преступлений экстремисткой направленности.

Также требует активизации работа по комплексному мониторингу социальных сетей, посещаемых учащимися общеобразовательной организации, поскольку за 2022/2023 учебный год факты использования в сетевой жизни запрещенной к распространению информации ответственными лицами образовательного учреждения не выявлялись.

Кроме того, имеется нуждаемость в дополнительном привлечении к просветительской работе в данном направлении представителей правоохранительных органов и казачества.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований прокурор просит обязать МБОУ Большекуликовская СОШ в срок до 01.07.2024 провести следующие мероприятия в целях профилактики проявлений экстремизма среди обучающихся образовательного учреждения: обеспечить накопительное дело образовательного учреждения актуальным списком экстремистских материалов, который распространяется с учетом систематического обновления на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials, а также листами связей обучающихся, состоящих на внутришкольном учете несовершеннолетних в целях своевременного выявления учащихся «группы риска» и недопущения совершения правонарушений и преступлений экстремисткой направленности; провести комплексный мониторинг социальных сетей, посещаемых обучающимися образовательного учреждения, в целях возможного выявления фактов использования последними в сетевой жизни запрещенной к распространению информации.

В судебном заседании помощник прокурора города Моршанска Тер-Акопов В.А. уточненные исковые требования поддержал и просил суд обязать МБОУ Большекуликовская СОШ в срок до 01.07.2024 провести следующие мероприятия в целях профилактики проявлений экстремизма среди обучающихся образовательного учреждения: обеспечить накопительное дело образовательного учреждения актуальным списком экстремистских материалов, который распространяется с учетом систематического обновления на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials, а также листами связей обучающихся, состоящих на внутришкольном учете несовершеннолетних в целях своевременного выявления учащихся «группы риска» и недопущения совершения правонарушений и преступлений экстремисткой направленности; провести комплексный мониторинг социальных сетей, посещаемых обучающимися образовательного учреждения, в целях возможного выявления фактов использования последними в сетевой жизни запрещенной к распространению информации.

Представитель ответчика – директор МБОУ Большекуликовская СОШ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, от нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указывает, что с исковыми требованиями гражданского дела полностью согласна.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ст. 173 ГПК суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов и на основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования, заявленные прокурором города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, к МБОУ Большекуликовская СОШ об обязании провести мероприятия в целях профилактики проявлений экстремизма среди обучающихся образовательного учреждения.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей - удовлетворить.

Обязать МБОУ Большекуликовская СОШ (ОГРН <***>) в срок до 01.07.2024 провести следующие мероприятия в целях профилактики проявлений экстремизма среди обучающихся образовательного учреждения:

обеспечить накопительное дело образовательного учреждения актуальным списком экстремистских материалов, который распространяется с учетом систематического обновления на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials, а также листами связей обучающихся, состоящих на внутришкольном учете несовершеннолетних в целях своевременного выявления учащихся «группы риска» и недопущения совершения правонарушений и преступлений экстремисткой направленности;

провести комплексный мониторинг социальных сетей, посещаемых обучающимися образовательного учреждения, в целях возможного выявления фактов использования последними в сетевой жизни запрещенной к распространению информации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.П. Болтышева

Мотивированное решение составлено 16 мая 2024 года

Судья А.П. Болтышева