Решение № 2-536/2020 2-536/2020~М-487/2020 М-487/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-536/2020

УИД:45RS0023-01-2020-000749-34

Дело № 2-536/2020 28 сентября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре УСМАНОВОЙ Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 28 сентября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения и возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), в котором указала, что 30 января 2018 г. обратилась в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо не менее 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На основании решения от 09.02.2018 № 29879/18 с 31.01.2018 являлась получателем досрочной страховой песни по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ бессрочно. 25 августа 2020 г. было вынесено решение о прекращении выплаты пенсии № 1117, в котором было указано, что согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» выплата пенсии по старости была прекращена с 01.09.2020 в связи с тем, что период работы с 21.04.1987 по 01.04.1990 в должности медсестры д/с «Колосок» необоснованно засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», поскольку запись о приеме на работу с 21.04.1987 в книге приказов является дописанной; без учета данного периода необходимая 30-летняя продолжительность специального стажа отсутствует. Решением от 25.08.2020 № 1117 истцу отказано в установлении пенсии, выплата пенсии прекращена с 01.09.2020. Истец не согласна с решением пенсионного фонда, поскольку то, что в книге приказов имеется две записи с номером 14, произошло не по ее вине, а по вине работников кадровой службы. Она работала медсестрой в д/с «Колосок» с 21.04.1987. При включении данного периода в специальный стаж его продолжительность на дату подачи заявления, 30.01.2018, составит более 30 лет, что дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ФИО1 просит решение начальника УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 25.08.2020 № 1117 отменить в части не включения в страховой специальный стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 21.04.1987 по 01.04.1990 в должности медсестры д/с «Колосок» в Шумихинской районной больнице; обязать ответчика включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.01.2018-даты назначения досрочной страховой пенсии по старости; решение начальника УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 25.08.2020 № 1117 о прекращении выплаты пенсии отменить; обязать ответчика возобновить выплату досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 сентября 2020 г.-даты прекращения выплаты пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в спорный период работала медсестрой в детском саду, но на работу ее принимала Шумихинская ЦРБ, трудовая книжка хранилась в больнице, заработную плату работникам детсада выдавала заведующая.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ГБУ «Шумихинская центральная районная больница», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ранее действующего федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2002 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статья 30 федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пи условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее – Перечень № 1397).

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" были предусмотрены должность "Медицинская сестра" и наименование учреждения "Детский сад".

В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Решением ГУ–Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 09.02.2018 № 29879/18 истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью с 30.01.2018.

25.08.2020 УПФР в Шумихинском районе (межрайонное) принято решение о прекращении выплаты истцу пенсии с 01.09.2020.

25.08.2020 УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) вынесено решение № 1117 об отказе ФИО1 в установлении пенсии. При этом отказано в зачете в специальный стаж лечебной деятельности периода работы с 21.04.1987 по 01.04.1990 в должности медсестры д/с «Колосок» в Шумихинской районной больнице, так как из приказа по Шумихинской районной больнице от 27.04.1987 № 55 следует, что ФИО1 была принята на работу с 21.04.1987, в приказе от 27.04.1987 г. № 55 запись о приеме заявителя дописана. В связи с этим период работы необоснованно засчитан в специальный стаж. Специальный стаж ФИО1 составляет 27 лет 0 месяцев 25 дней (необходимо 30 лет), что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ на момент подачи заявления 30.01.2018.

Согласно трудовой книжке 21.04.1987 ФИО1 принята в Шумихинскую районную больницу медсестрой д/с «Колосок» на основании приказа № 55 от 27.04.1987, 02.04.1990 переведена медицинской сестрой палатной отделения реанимации и анестезиологии.

В книге приказов по Шумихинской центральной районной больнице за период с 9 февраля по 05 июня 1987 г. имеется запись в приказе № 55 от 27.04.1987 о приеме ФИО1 м\с в д/с «Колосок» с 21 апреля 1987 г.

Факт работы ФИО1 в спорный период медсестрой в детском саду «Колосок» (детский сад №9) подтверждается справкой о заработной плате, выданной Администрацией города Шумихи, уточняющей справкой ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» от 29.01.2018 № 7.

На основании совокупности исследованных судом доказательств суд приходит к выводу, что в спорный период 21.04.1987 по 01.04.1990 истец ФИО1 работала в должности медсестры детского сада «Колосок», занималась лечебной деятельностью. Поэтому данный период должен быть включен в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом включения спорного периода специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии 31.01.2018 составит более 30 лет. Поэтому пенсия истцу была назначена с 31.01.2018 правомерно. Решение УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 25 августа 2020 года № 1117 об отказе в установлении пенсии является незаконным и подлежит отмене. Прекращение выплаты пенсии ФИО1 является незаконным, выплата пенсии должна быть возобновлена. Поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета. Однако пенсионные органы не освобождаются от судебных издержек, понесенных сторонами в связи с рассмотрением гражданского дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить.

Отменить решение УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 25.08.2020 № 1117 в части не включения в страховой специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периода работы ФИО1 с 21.04.1987 по 01.04.1990 в Шумихинской районной больнице в должности медсестры д/с «Колосок» и в части прекращения выплаты ФИО1 пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 21.04.1987 по 01.04.1990 в должности медсестры д/с «Колосок» в Шумихинской районной больнице с даты назначения досрочной страховой песни по старости, с 30.01.2018.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) возобновить выплату ФИО1 досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 01 сентября 2020 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 5 октября 2020 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева