Решение № 2-3104/2019 2-3104/2019~М-1242/2019 М-1242/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-3104/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Санниковой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми (далее – УПФР в Свердловском районе г. Перми, Управление) о перерасчете установленного размера пенсии. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ему назначена страховая пенсия по старости. С установленным размером пенсии истец не согласен, считает ее чрезмерно заниженным, полагает, что периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в Университете марксизма-ленинизма Пермского обкома КПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском государственном университете не засчитаны Управлением пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми в страховой стаж.

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о перерасчете страхового стажа, включении периодов обучения, а также периодов осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Перми истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в Свердловском районе г. Перми в перерасчете пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа, включив все периоды осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также периоды обучения; обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной пенсии по старости по наиболее выгодной для истца формуле за последние 3 года, с выплатой ранее не выплаченной суммы.

Истец в судебном заседании на иске настаивал, просил произвести расчет страховой пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым, ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, обратился в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии. В адрес истца был направлен ответ, согласно которому период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены при назначении пенсии. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя также включены страховой стаж истца. Однако включение в стаж вышеуказанных периодов не повлекло изменения размера пенсии ФИО1 Вместе с тем, увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов за периоды работы после назначения ФИО1 пенсии по старости Управлением произведены в порядке и сроки, установленные законом.

На основании изложенного, представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, пришел к следующим выводам.

С 01.01.2015 г. на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28.12.20163 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 ст.36 которого установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст.4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона о страховых пенсиях Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч.ч. 9-11 ст.15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

В соответствии с ч.1 ст.34 Закона о страховых пенсиях для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.18 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РВ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости.

Истец указал, что ему в страховой стаж необоснованно не включили периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в Университете марксизма-ленинизма Пермского обкома КПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском государственном университете, а также периоды осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Пермскому краю истцу разъяснено каким образом произведен расчет суммы выплачиваемой ей пенсии, указано, что пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством (л.д. 25-30).

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на 1 курс экономического факультета Пермского государственного университета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил экономический факультет (л.д. 11-23).

Согласно материалам пенсионного дела с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая (ранее трудовая) пенсия по старости в соответствии с ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Страховой стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию составил 34 года 03 месяца 26 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу был осуществлен перерасчет трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. В дальнейшем трудовая пенсия по старости увеличивалась на коэффициенты индексации, предусмотренные действующим законодательством, а также корректировалась с учетом страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете за периоды работы после ее назначения.

С ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также был произведен перерасчет, в дальнейшем размер страховой пенсии корректировался в связи с изменением стоимости одного пенсионного коэффициента.

Расчетный размер страховой пенсии истца определен в наиболее выгодном варианте по п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях.

В соответствии с п.3 ст.30 вышеуказанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

На основании приведенных норм Закона, Управлением произведен расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В последующем указанный размер неоднократно пересматривался, производились перерасчеты.

С введением в действие Закона о страховых пенсиях, изменением порядка расчета и начисления размера пенсии, Управлением также были произведены все необходимые расчеты и начисления, в соответствии с изменившимся законодательством.

Как следует из материалов пенсионного дела, пояснения представителя ответчика, период учебы истца в Пермском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены при назначении пенсии. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя также включены страховой стаж истца.

Кроме того, согласно материалам пенсионного дела расчет назначенной пенсии истцу произведен по п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях, как по наиболее выгодному для истца варианту.

Суд принимает расчет пенсии истца, представленный ответчиком, как правильный. Обязанность, установленную п.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, ответчик исполнил.

При указанных обстоятельствах, суд не находит нарушений прав истца со стороны ответчика, оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда в Свердловском районе г. Перми в перерасчете пенсии; обязании произвести перерасчет страхового стажа, включив все периоды осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также периоды обучения; обязании ответчика произвести перерасчет размера установленной пенсии по старости по наиболее выгодной для истца формуле за последние 3 года, с выплатой ранее не выплаченной суммы – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Толмачева И.И.

Решение в полном объеме изготовлено 17.06.2019г.