Решение № 2-670/2018 2-670/2018~М-599/2018 М-599/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-670/2018

№2-670/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Фролово 30 июля 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиферовой Т.А.,

при секретаре Мелиховой О.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Фроловской межрайонной прокуратуры Страховой О.В.,

представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области ФИО3,

представителя третьего лица отдела по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 к ФИО8 о понуждении к действию,

установил:

Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился с иском в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 к ФИО8 о понуждении к действию, указав, что ФИО8 обратилась в Управление Пенсионного фонда в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского /семейного/ капитала на улучшение жилищных условий. Впоследствии ответчик приобрела в собственность земельный участок и расположенную на нем изолированную часть жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>.

При подаче заявления о распоряжении средствами материнского /семейного/ капитала ФИО8 дано нотариально удостоверенное обязательство, оформить земельный участок и расположенное на нем жилое помещение, приобретённое ею с использованием средств материнского /семейного/ капитала в общую собственность: свою, супруга ФИО4, сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение шести месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения, наложенного в связи с ипотекой, с определением размера долей по соглашению. Однако, в нарушение действующего законодательства, указанное жилое помещение в общую долевую собственность не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних.

Просит обязать ФИО8 оформить изолированную часть жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность: свою, супруга ФИО4, сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца прокурор Страхова О.В. полностью поддержала заявленные требования, по основаниям, заявленным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом заказной корреспонденцией по месту жительства, что подтверждается почтовым отправлением, возвращенными в адрес суда по истечению срока хранения.

Судебная повестка направлена ответчику по адресу его регистрации и месту пребывания, согласно сообщения МО МВД РФ «Фроловский» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по месту пребывания: <адрес> /л.д.№.

В силу положений ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ суд принял надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве и обеспечения его явки в судебное заседание.

В соответствии с пунктами 20.17, 21.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года №114-п, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, то в силу положений ст.117 ГПК РФ, суд признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В силу положений ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст.10 ГПК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, обязанность по извещению ответчика ФИО8 была выполнена судом, надлежащим образом, а неполучение ей судебного извещения произошло по причинам, зависящим от нее самой.

С учетом изложенного, суд признает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и находит возможным, рассмотреть дело в ее отсутствие, что не противоречит требованиям гражданско-процессуального законодательства РФ.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области ФИО3, представитель третьего лица отдела по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.3 ст.7 названного Федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:1) улучшение жилищных условий;2) получение образования ребенком (детьми);3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства /часть средств/ материнского /семейного/ капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В пункте 2 Правил направления средств материнского /семейного/ капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, указано, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 декабря 2008 года №779н утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами /частью средств/ материнского /семейного/ капитала.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 дано нотариально удостоверенное обязательство оформить земельный участок и расположенную на нем изолированную часть жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, приобретённые с использованием средств /части средств/ материнского /семейного/ капитала в свою собственность, и общую собственность супруга ФИО4, сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение шести месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения, наложенного в связи с ипотекой, с определением размера долей по соглашению /л.д.№/.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 принадлежит на праве собственности изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> /л.д.№/.

В нарушение требований действующего законодательства, указанное жилое помещение, в общую долевую собственность с супругом и детьми не оформлено, что влечёт нарушение прав несовершеннолетних, в связи с чем, суд считает исковые требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о понуждении к действию, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере .... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 к ФИО8 о понуждении к действию - удовлетворить.

Обязать ФИО8 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить изолированную часть жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность: свою, супруга ФИО4, сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере трехсот рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградской областной суд через Фроловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Лиферова