Решение № 2-1881/2017 2-1881/2017~М-1842/2017 М-1842/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-1881/2017

Дело № 2-1881/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «23» октября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» о признании действий управляющей компании незаконными, возложении обязанности предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» (ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого») о признании действий управляющей компании незаконными, возложении обязанности предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда.

Требования (с учетом уточнений) мотивированы тем, что 02.03.2017 года, а затем повторно 12.04.2017 года истцом был подан запрос ответчику на предоставление актов выполненных работ с документами, подтверждающими факт выполненных работ, согласно Приказа Минстроя России от 26.10.2015г. № 721 «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме», зарегистрирован в Минюсте России 02.02.2016г. № 40928. Согласно Пункту 9 Правил оказания услуг и выполненных работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290) акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ являются обязательными документами.

В электронном счете за 2016 год указана сумма 128 755,02 рублей за благоустройство придомовой территории, которого не было, все благоустройство придомовой территории выполнено силами жильцов дома.

Истец просит суд истребовать документ, подтверждающий данную сумму, а также признать действие управляющей компании ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» незаконными, так как нарушены его права как председателя совета дома в предоставлении актов приемки выполненных работ и получении данной информации, истребовать у ответчика акты приемки выполненных работ с указанием объема и стоимости работ за август, сентябрь, октябрь 2016 года, а также документы, подтверждающие выполнение работы до вступления в силу Приказа Минстроя России от 26.10.2015г., то есть до 01.07.2016г.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей за нарушение договора <номер> (подпункт 1.6) согласно ст.16 п. 1 Закона о защите прав потребителей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил. Пояснил, что просит суд обязать ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» предоставить ему наряды выполненных работ по форме ЖХ-4, либо другие документы, подтверждающие, что на сумму 128 755,02 рублей были выполнены работы, а также обязать ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» предоставить ему в соответствии с Приказом Минстроя № 531 от 19.10.1982 года наряды выполненных работ за период с 01.01.2016 года по 01.07.2016 года, т.е. до вступления в силу Приказа Минстроя России от 26.10.2015г. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В отзыве указала, что ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» является управляющей организацией, в управлении которой находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В соответствии с Приказом Минстроя России от 26.10.2015г. № 761/пр, зарегистрированным в Минюсте России 02.02.2016 № 40928, утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (акт приемки). Приказом № 761/пр утверждена только форма акта, периодичность составления такого акта не утверждена. Порядок подписания акта в вышеуказанном приказе не установлен. Принятая Приказом № 761/пр форма акта допускает указание в нем как совокупно работы по содержанию и текущему ремонту, так и по отдельности. Если на конкретном многоквартирном доме работы по содержанию жилья проводятся на протяжении нескольких месяцев, то и актировать их можно поэтапно или в одном акте. В целях формирования актов приемки в соответствии с Приказом № 761/пр ООО «УЕЗ ЖКУ города Ленинска-Кузнецкого» организовало внесение изменений в программный продукт «Системы оперативного учета и контроля выполнения работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда ДС ЖКХ», в соответствии с которым ведется учет выполненных работ по каждому дому. С учетом времени на внесение изменений управляющая организация смогла приступить к формированию первоначальных актов приемки в июле 2016 года за период с января по июль 2016 года. В дальнейшем были подготовлены акты приемки за период с августа по октябрь 2016 года. С ноября 2016 года акты приемки формируются ежемесячно. Вышеназванные акты приемки результатов работ являются документом, удостоверяющим сдачу результата работ исполнителем и его приемку заказчиком. Истцом, как представителем собственников многоквартирного дома по <адрес> при подписании актов приемки выполненных работ должны быть проверены объемы и качество выполненных работ по содержанию дома; в случае несогласия с актом приемки (при наличии претензии к объему и качеству работ) должен быть представлен мотивированный отказ по качеству и объемам работ (услуг). Акты приемки выполненных работ за период январь-июль 2016 года; август-октябрь 2016 года; ноябрь 2016 года; декабрь 2016 года были переданы истцу при их подписании, направлены по почте в марте 2017 года, а также переданы в судебном заседании 19.09.2017 года. В связи с тем, что истцом по настоящему делу акты приемки выполненных работ подписаны без замечаний, ответчик полагает, что выполненные работы приняты в полном объеме.

Выполнение обязательных регламентных работ и (или) устранение мелких неисправностей в текущем режиме обслуживания общего имущества многоквартирного дома в масштабах всего общего имущества дома, которое определяется в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, разделом I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 491, Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, не рассматриваются в качестве мероприятий, которые необходимо согласовывать с собственниками. В целях контроля и улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг обслуживающая организация подписывает у жителей некоторые объемы выполненных работ (количество уборок, выполненные заявки и т.п.). Однако расписки собственников по выполнению каких-либо работ не относятся к обязательным документам.

Содержание общего имущества - комплекс разнородных услуг с разными моментами осуществления, многие услуги оказываются по мере необходимости или непрерывно. Начисление платы за содержание и ремонт жилья осуществляется равномерно в течение года. Выполнение работ производится в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утвержден Постановлением Правительства РФ № 290 от 13.04.2013 года), действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) в течение года с учетом сезонности. ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого», как управляющая организация, руководствуется при выполнении своих обязанностей первоочередностью регламентных и обязательных работ, в соответствии с Постановлением № 290, которые позволяют поддерживать дом в нормальном эксплуатационном состоянии. Выполнение обязательных регламентных работ и (или) устранение мелких неисправностей в текущем режиме обслуживания общего имущества многоквартирного дома в масштабах всего общего имущества дома, которое определяется в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ, разделом I Правил №491, Правилами №170, не рассматриваются в качестве таких мероприятий, которые необходимо согласовывать с собственниками и составлять на каждую работу смету.

Акт о приемке результатов работ - документ, удостоверяющий сдачу результата работ исполнителем и его приемку заказчиком; смета – это один из способов установления цены работ по договору подряда; сметы по услугам и работам нельзя отождествлять с актами приемки о выполнении работ, оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Управление многоквартирным домом осуществляется по договору управления в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ. Размер цены услуги «Содержание и ремонт жилья», установленный для соответствующего уровня благоустройства многоквартирного дома истца, с 1 июля 2016 года равен 16,28 руб./кв.м (решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.06.2016 № 40). При этом в указанную цену входит набор видов услуг по направлениям с учетом уровня благоустройства многоквартирного дома, без их детализации. Указанным решением установлена средняя цена только комплекса обязательных работ по содержанию и минимального текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, в объемах, которые необходимо выполнять в процессе эксплуатации дома в пределах минимального их перечня с учетом уровня благоустройства дома (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»). Акт о приемке результатов работ - документ, удостоверяющий сдачу результата работ исполнителем и его приемку заказчиком. В актах приемки отражаются не фактические расходы управляющей организации на приобретение услуг сторонних организаций и собственные затраты, а конечная стоимость этих работ. Если она не была согласована в договоре управления (с необходимой детализацией), то управляющая организация оказывает работы (услуги) по содержанию общего имущества в пределах годовой платы граждан по договору управления и с учетом уровня благоустройства многоквартирного дома без составления сметы на каждый вид работ. Плата за жилое помещение - это расчетный показатель, усредненный по календарному году для равномерности финансовых потоков. Акт приемки, заполненный по утвержденной Приказом № 761/пр форме, прямо и непосредственно демонстрирует, что работа (услуга) оказана, а заказчик признал этот факт. В форме акта есть такие слова: «исполнителем предъявлены к приемке услуги», «всего за период оказано услуг на сумму», «услуги оказаны полностью, в установленные сроки, с надлежащим качеством».

В соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции от 15.07.2016г. ООО «УЕЗ ЖКУ города Ленинска-Кузнецкого» необходимо было выполнить ремонт (восстановить отмостку в требуемых местах (со стороны дворового фасада), а также выполнить ремонт (восстановить) облицовки, штукатурки и красочных слоев фасада в требуемых местах. Согласно приложению 7 Перечень работ по содержанию жилых домов, Перечень работ, относящихся к текущему ремонту Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, работы по восстановлению поврежденных участков отмостки, ремонт и окраска фасадов относятся к работам, относящимся к текущему ремонту (дворовому благоустройству). В соответствии с отчетом об исполнении договора управления многоквартирным домом по <адрес> за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016г., размещенным на сайте Реформа ЖКХ в телекоммуникационной сети Интернет, в 2016 году были проведены работы по дворовому благоустройству в сумме 128 755,02 руб. Таким образом, в связи с тем, что ремонт отмостки и покраска фасада относятся к текущим неотложным работам, к тому же выполненным в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, согласование проведения работ с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> не требуется. Работы были выполнены в рамках тарифа с учетом текущего остатка.

Также считает, что требование истца о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. В данном случае обстоятельством, имеющим значение для применения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" и правильного разрешения дела, является установление вины. Поскольку управляющей организации ООО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого» истцу были предоставлены акты приемки выполненных работ за январь-июль 2016 года, август-октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года (на актах стоит личная подпись ФИО1, объем выполненных работ согласован) вина управляющей организации отсутствует. На основании вышеизложенного ответчик просит суд в исковых требованиях ФИО1 к ООО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г.Ленинска-Кузнецкого» отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По правилу, установленному пунктом 3 ст. 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Как определено Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из установленных ими требований, и минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Согласно п.4 ч.8 ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 настоящего Кодекса.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст.8 ч.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истец проживает в многоквартирном жилом доме в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Собранием собственников жилых помещений по <адрес> от 25.09.2011 года ФИО1 избран председателем совета дома (л.д. 22).

Между ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» и собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>, 10.12.2013 года был заключен договор <номер> управления многоквартирным домом (л.д. 37).

30.07.2014 года между ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» и ООО «Альянс» заключен договор подряда на выполнение работ по эксплуатации, содержанию, текущему ремонту, санитарному содержанию жилищного фонда и прилегающих к многоквартирным домам территорий и дополнительное соглашение к нему от 29.01.2016г., в соответствии с которым жилой дом по адресу: <адрес> передан для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда (л.д. 61, 74).

02.03.2017 года истец обратился к директору ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» с заявлением о предоставлении ему актов выполненных работ за период август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года с полной расшифровкой сумм (л.д. 6).

12.04.2017 года истец обратился к директору ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» с аналогичным заявлением о предоставлении ему актов выполненных работ за период август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года с полной расшифровкой сумм (л.д. 6).

В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года N 731, согласно пункту 5 которого управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (пункт 7 Стандарта).

Раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме (пункт 8 Стандарта).

На основании пункта 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Форма раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области управления многоквартирными домами, утверждена приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.

Как установлено пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290, акты, в которых отражаются сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, составляются по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Формой акта, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, предусмотрено включение в него информации о наименовании вида работ (услуги), их периодичности/количественном показателе, единицах измерения, стоимости за единицу выполненной работы (оказанной услуги), цену выполненной работы (оказанной услуги) в рублях.

При этом право/обязанность управляющей компании включать в акт иную (дополнительную) информацию, не поименованную в форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, не предусмотрены.

Вместе с тем, несоставление данного акта не свидетельствует о том, что работы по управлению многоквартирным домом, в том числе услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома не были оказаны, такие последствия законом прямо не предусмотрены для договора управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что акт № 260 от 31.07.2016 года приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2016 года по 31.07.2016 года, акт № 1516 от 10.11.2016 года приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2016 года по 31.10.2016 года, акт № 2869 от 12.12.2016 года приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.11.2016 года по 30.11.2016 года, акт № 3594 от 26.12.2016 года приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2016 года по 31.12.2016 года были подписаны уполномоченным собственником помещений в многоквартирном доме ФИО1 без замечаний (л.д. 32-39).

Данные акты были вручены истцу ФИО1 в судебном заседании.

Акты составлены по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, в связи с чем у суда отсутствуют основания истребовать у ответчика какие-либо иные акты, в том числе, составленные ежемесячно.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включающий: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов крылец; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Судом также установлено, что в соответствии с отчетом об исполнении договора управления многоквартирным домом по <адрес> за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016г., размещенным на сайте «Реформа ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчиком в 2016 году были проведены работы по текущему ремонту и благоустройству территории на сумму 128 755,02 рублей, данные работы также отражены в вышеуказанных актах.

Каких-либо нарушений Стандарта и формы раскрытия информации о деятельности управляющей компании в рамках настоящего дела, судом не установлено, доказательств обратного истцом не представлено.

Данный отчет также вручен ответчиком истцу в судебном заседании.

Доказательств, подтверждающих, что указанные работы ответчиком не проводились, а выполнены силами жильцов дома, и доказательств подтверждающих иной размер затрат ответчика на выполнение работ по текущему ремонту жилого многоквартирного дома, истцом также не представлено.

Акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества не составлялись, истцом не подписывались.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Государственной жилищной инспекции К.Д.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что 15.07.2016 года в отношении ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» было вынесено предписание, согласно которому ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» обязано было в срок до 23.09.2016 года выполнить ремонт (восстановить) отмосток в требуемых места (со стороны дворового фасада), выполнить ремонт (восстановить) облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада в требуемых местах по адресу: <адрес> Данное предписание было исполнено, о чем составлен акт проверки от 05.10.2016 года. Справка о выполненных работах подписана ФИО1 без замечаний. Также пояснила, что денежные средства за выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут быть списаны со счета дома только после подписания акта выполненных работ представителем собственников, в данном случае ФИО1

Требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ему наряды выполненных работ по форме № ЖХ-4, утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 19.10.1982 № 531, в обоснование выполненных работ на сумму 128 755,02 рублей не основаны на законе.

Так, Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 19.10.1982 № 531 был утвержден и введен в действие Альбом форм специализированной оперативно-технической и бухгалтерской первичной документации жилищных хозяйств местных Советов народных депутатов РСФСР с 1 января 1983г. Согласно данному приказу, наряд формы № ЖХ-4 применяется для оформления заданий на работы по текущему ремонту, санитарному содержанию домовладений и обслуживанию мусоропроводов, выполняемые бригадой (звеном) или отдельными рабочими. Наряд является основным документом для учета выполненных работ и суммы заработной платы, подлежащей начислению бригаде или отдельному рабочему. Наряд заполняется техником-смотрителем (мастером или прорабом) в одном экземпляре на основании журнала учета заявок на ремонт (типовая форма № ЖХ-1) или журнала регистрации результатов технического осмотра объектов (типовая форма № ЖХ-3) и выдается бригадиру или рабочему. После выполнения работ наряд возвращается технику-смотрителю (мастеру, прорабу). Данные о расходе материалов на текущий ремонт используются для составления материального отчета по форме № М-19 ЖКХ.

Законом не предусмотрена обязанность управляющей организации составлять данные наряды по форме ЖХ-4.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что из представленных доказательств не следует, что имеются основания считать права председателя совета многоквартирного жилого дома нарушенными.

Доводы истца о нарушении его прав как потребителя со стороны ответчика ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» не нашли своего подтверждения в ходе разбирательства по делу, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» о признании действий управляющей компании незаконными, возложении обязанности предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «27» октября 2017 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1881/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области