Постановление № 5-593/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-593/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 11 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Мельникова А.О.,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца и гражданина <адрес>, паспорт FA № выдан 08.02.2023 г. сроком действия до 07.02.2033 г., фактически проживающего <адрес>, регистрацию не имеющего, со средним образованием, официально не работающего, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, к уголовной и административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2024 г. в 06 час. 55 мин. в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.03.2023 г., через КПП «КУЛУНДА-1 (авто)», миграционная карта 0122 № №, цель въезда работа. ФИО1 обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно до 31.03.2023 г. (включительно), однако до настоящего времени обязанность но прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

По вышеуказанному факту дежурным ДЧ ОП № 4 МВД России «Красноярское» ФИО3 10.10.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении №№.

В судебном заседании ФИО1, которому в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, указал, что вину признает.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ).

В силу п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах» обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно п. 17 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 года №1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что 02.03.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности и в нарушение требований п.13 и п.17 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 30 календарных дней с момента въезда в Российскую Федерацию.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, его материальное и семейное положение, учитывая, что устойчивых социальных связей на территории РФ ФИО1 не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В силу требований частей 1, 16 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания ФИО1 в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит установлению не более, чем девяносто суток. Указанный срок подлежит исчислению со дня вынесения постановления, то есть с 11.10.2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Содержать ФИО1 в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 11.10.2024 г.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466050868; КПП 246604001; Код ОКТМО 04701000; р/с <***>; наименование Банка получателя платежа –Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК 040407001; КБК 18811640000016020140, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворениемза пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.О. Мельникова