Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-230/2019

Дело № 2-230/2 – 2019

УИД: 32RS0018-02-2019-000255-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка 20 июня 2019 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Гордеевского района Брянской области Кузнецова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гордеевского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов, прав и свобод неопределенного круга лиц к администрации Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области о понуждению к совершению действий по постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на учет учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гордеевского района Брянской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Гордеевского района Брянской области проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства на территории Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области. В ходе проверки установлено, что на территории Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области имеется объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект имеет все признаки бесхозяйного. По сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> записи о регистрации прав на данную квартиру в Едином государственном реестре прав на данное недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. В реестре муниципальной собственности сельской администрации рассматриваемый объект не числится, на балансе администрации не состоит. Администрация Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области как орган местного самоуправления наделена полномочиями инициировать процесс постановки спорного объекта на соответствующий учет с целью определения его дальнейшего собственника. Обращение бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность позволит органу местного самоуправления в последующем распоряжаться им, в том числе обеспечить малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещением. На основании изложенного просит суд обязать администрацию Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области принять меры по постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на учет учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании помощник прокурора Гордеевского района Кузнецов М.И. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – администрация Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя администрации Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Гордеевского района Брянской области проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства на территории Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области.

В ходе проверки установлено, что на территории Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области имеется объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данный объект имеет все признаки бесхозяйного.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин имеет право отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Исходя из требований статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, является вопросом местного значения сельского поселения.

Законодатель в п. 13 ч. 1 статьи 14.1 Федерального закона наделил органы местного самоуправления сельского поселения правом на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из положений пункта 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - закон) к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на данное недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 5).

В реестре муниципальной собственности сельской администрации рассматриваемый объект не числится, на балансе администрации не состоит (л.д. 27).

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится (расположен) вышеуказанный объект, о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 закона.

На основании статьей 4, 6, 8, 22, 34 Устава муниципального образования «Мирнинское сельское поселение» <адрес>, утвержденного (принятого) решением Мирнинского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), администрация Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает правами юридического лица. К компетенции сельской администрации отнесены обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами.

Таким образом, именно администрация Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области как орган местного самоуправления наделена полномочиями инициировать процесс постановки спорного объекта на соответствующий учет, в силу его бесхозяйности на учет, с целью определения его дальнейшего собственника.

Обращение бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность позволит органу местного самоуправления в последующем распоряжаться им, в том числе обеспечить малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещением.

На основании вышеизложенного, учитывая, что администрация Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области не применяет меры по постановке бесхозяйного недвижимого имущества в установленном порядке, имеются законные основания для удовлетворения заявления прокурора Гордеевского района, решение этого вопроса иным образом может нарушить права малоимущих граждан на получение жилья, предусмотренные статьей 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Гордеевского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов, прав и свобод неопределенного круга лиц к администрации Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области о понуждению к совершению действий по постановке на бесхозяйного объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на учет учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним удовлетворить.

Обязать администрацию Мирнинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области принять меры по постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на учет учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца.

Судья В.К. Шаповалова