Решение № 2-202/2026 2-202/2026(2-4472/2025;)~М-3566/2025 2-4472/2025 М-3566/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-202/2026




Дело № 2-202/2026

УИД 27RS0003-01-2025-005739-40


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 марта 2026 город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сахоненко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Андреенкове Д.О.,

с участием помощника прокурора Сультимовой Ц.Д.Б.,

представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному ФИО1,

ответчика по первоначальному иску, истца по встречному ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному требованию, истца по встречному требованию ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению городского округа «Город Хабаровск» в лице администрации города Хабаровска к ФИО2 о принудительном изъятии доли в жилом помещении для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности, по встречному иску ФИО2 к городскому округу «Город Хабаровск» в лице администрации города Хабаровска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения,,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г.Хабаровска в интересах муниципального образования –городской округ «Город Хабаровск» обратилось в суд к ФИО2 с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником 69/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации г.Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска возложена обязанность в срок до 2023 года организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома.

Постановлением администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и помещений в расположенном на нем многоквартирном <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 заказным почтовым отправлением направлено уведомления с проектом соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого помещения возмещения в размере 3282240,30 руб. До настоящего времени ответ от ответчика в адрес истца не поступал, соглашение о об изъятии жилого помещения между сторонами не достигнуто.

В соответствии с отчетом, выполненным ООО «Аскерли» величина размера возмещения за 69/100 доли жилого помещения ответчика составила 3282240, 30 руб.

Ссылаясь на ст. 32 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ, истец просит:

Изъять у ФИО2 69/100 жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с прекращением на него права собственности ФИО2; Признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» на 69/100 жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> выплатой ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3282240, 20 руб.; Возложить обязанность на ФИО2 ОО. предоставить администрации города Хабаровска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Протокольным определением судьи от 19.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом.

Определением суда от 15.01.2026 судом приняты встречные исковые заявления ФИО2 к администрации города Хабаровска о возложении обязанности предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, с учетом уточнения исковых требований ФИО2 также просила возложить на администрацию <адрес> обязанность заключить соглашение об изъятии аварийного жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, для государственных или муниципальных нужд, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, взамен аварийного.

Во встречных исковых заявлениях ответчик указывает, что является собственником 69/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Постановлением Правительства Хабаровского края о 15.05.2025 № 228-пр "Об утверждении Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г., на 2025 - 2030 годы" (далее – Программа) в целях исполнения Федерального закона от 21.06.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года на 2025-2030 годы.

В связи с вышеизложенным, истец по встречным требованиям просит, с учетом уточнения исковых требований обязать администрацию города Хабаровска взамен изымаемого 69/100 доли жилого помещения, что составляет 42,8 кв.м. общей площади, находящегося по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение в соответствии с указанным Постановлением.

В соответствии с разделом 5 указанной Программы предусмотрен, способ переселения - выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть заменен по соглашению с собственником жилого помещения на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если для этого не требуется строительство многоквартирного дома, не предусмотренного настоящей Программой.

С учетом этого исполнители программы обязаны предлагать гражданам – собственникам жилых помещений право выбора между выкупом жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Участвующий в судебном заседании представитель истца по первоначальному требованию ФИО1, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признала.

Ответчик по первоначальному требованию – истец по встречному требованию ФИО2 в судебном заседании просила, удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме, первоначальные исковые требования не признала, пояснила, что сумма выплати значительно занижена.

Представитель ответчика по первоначальному требованию – истца по встречному требованию ФИО3 просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица – комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение сторон, а также заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворить встречные исковые требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о чем принимается решение соответствующим органом исполнительной власти на основании заключения комиссии.

Согласно п. 49 указанного Положения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ на основании полученного заключения межведомственной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из пп. "б" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст. 279 - 283 ГК РФ, ст. 9 - 11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (пп. а п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной ч. 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ)

Иск об изъятии жилого помещения не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В ст. 279 ГК РФ указаны положения, касающиеся изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу п. 2 ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Кроме того, процедура изъятия земельного участка подробно регламентирована в ст. 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ.

Принимая во внимание, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд как один из способов принудительного лишения права собственности связано с существенным негативным воздействием на его собственника, законодательное регулирование данного процесса должно предусматривать необходимые гарантии для такого лица, в том числе исключающие длительную неопределенность правовой судьбы земельного участка.

В рамках реализации этой задачи п. 13 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ ограничена действительность решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд тремя годами со дня их принятия.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником 69/100 доли жилого помещения,, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании постановления администрации г.Хабаровска № 1624 от 30.04.2021 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска возложена обязанность в срок до 2023 года организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома.

Анализируя вышеприведенные документы, суд приходит к выводу о соблюдении органом местного самоуправления процедуры признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

10.06.2025 в адрес ответчика ФИО2 заказным почтовым отправлением направлено уведомление их № 1-34/3011 с проектом соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого помещения возмещения в размере 3282240,30 руб.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Предоставление возмещения за жилое помещение допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом, то обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая собственнику квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Постановлением Правительства Хабаровского края о 15.05.2025 № 228-пр в целях исполнения Федерального закона от 21.06.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января2017 года на 2025-2030 годы.

Целью данной программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных жилых домов в благоустроенные жилые помещения.

Из содержания положений Программы следует, что в целях обеспечения жилищных прав граждан – собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемых в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений им предоставляется право выбора любого из указанных способов обеспечения их жилищных прав: выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; по согласованию с собственником жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения указанной Программы по расселению, в том числе в части реализации собственниками жилых помещений, расположенным в аварийном жилищном фонде, права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.

Постановлением администрации города Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом <адрес>, а также об изъятии находящихся в нем жилых помещений, в том числе <адрес>, принадлежащей ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ответчику по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ направлено уведомление об изъятии принадлежащего жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также проект соглашения об изъятии спорного жилого помещения путем выкупа в размере 3282240,30 руб.

Между тем доказательств того, что после принятия постановления от № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка ответчику предлагался способ переселения в виде предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого, истцом по первоначальному требованию в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных первоначальных исковых требований.

Рассматривая встречные исковые требования истца к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии аварийного жилого помещения, для государственных или муниципальных нужд, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, взамен аварийного суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

Таким образом, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Как уже было указано выше, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,, признан аварийным и подлежащим сносу.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качестве реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч. 2, 3 ст. 88 ЖК РФ (п. 3 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истец по встречным требованиям своего согласия на выкуп принадлежащего ей жилого помещения не давала, соглашение не подписывала, при этом заявила требование о предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Тем самым собственник спорного жилого помещения выбрала способ защиты своих жилищных прав.

Включение жилого помещения в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в «Адресную программу Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г., на 2025 - 2030 годы", утвержденную Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.05.2025 N 228-пр.

При таких обстоятельствах, исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца по встречным требованиям, поскольку она, как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выбрала способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен в собственность разнозначного по площади другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленное требование подлежат удовлетворению – на ответчика по встречному требованию подлежит возложению обязанность предоставить истцу по встречному требованию в собственность благоустроенное жилое помещение, равнозначное изымаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 42,8 кв.м., находящееся в пределах города Хабаровска.

Удовлетворяя требования истца по встречному требованию о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, во избежание неосновательного обогащения, и с учетом характера возникших между сторонами правоотношений, на истца надлежит возложить обязанность передать в муниципальную собственность муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, при предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении суда устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разделу 3 Программы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.05.2025 N 228-пр, срок реализации этапа программы в 2026 году в городском округе «Город Хабаровск» установлен с 2026 по 2027 годы.

Таким образом, поскольку вышеуказанным постановлением установлен срок реализации этапа программы 2026 года (2026-2027 годы), суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что такой срок будет являться разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования городского округа «Город Хабаровск» в лице администрации города Хабаровска к ФИО2 о принудительном изъятии доли в жилом помещении для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к городскому округу «Город Хабаровск» в лице администрации города Хабаровска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию г.Хабаровска в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО2 в собственность жилое помещение.. равнозначное изымаемому жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, площадью 42,8 кв.м в пределах городского округа «Город Хабаровск».

Возложить на администрацию г.Хабаровска обязанность заключить соглашение об изъятии аварийного жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, для государственных или муниципальных нужд, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, взамен аварийного.

Возложить на ФИО2 обязанность передать в муниципальную собственность городского округа «город Хабаровск» принадлежащее ей 69/100 доли на жилое помещение по адресу <адрес>, при предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2026

Судья Е.А. Сахоненко



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Хабаровска (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска (подробнее)

Судьи дела:

Сахоненко Елена Анатольевна (судья) (подробнее)