Решение № 2А-150/2020 2А-150/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-150/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 14 апреля 2020 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

при секретаре Орешенковой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, содержащейся в информационно-коммунационной сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского района обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Верхнебуреинского района осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». При проходе к ресурсу по адресу https://pornozona.org/ отображается страница с изображениями порнографического содержания. Указанный сайт доступен для посещения всеми лицами, в том числе несовершеннолетними. Неограниченный доступ к указанному интернет ресурсу может нанести вред развитию и здоровья несовершеннолетних. Обеспечение доступа к информации, направленной на подрыв нравственности и здоровья населения, нарушает конституционные права граждан, в первую очередь несовершеннолетних, гарантированных главой 2 Конституции РФ. Круг лиц, которые способны ознакомиться с Интернет-сайтом, индуализировать невозможно.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://pornozona.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено».

10.04.2020 от прокурора Верхнебуреинского района поступило уточнение исковых требований, просит признать информацию, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://pornozona.me/, поскольку в ходе мониторинга было установлено, что адрес страницы сайта https://pornozona.org/ изменен на https://pornozona.me/.

Прокурор, представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не прибыли, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Из акта осмотра сети Интернет от 05.02.2020 следует, что помощником прокурора Верхнебуреинского района в сети Интернет была выявлена интернет страница с адресом https://pornozona.org/, где содержится в свободном доступе для неограниченного круга лиц страница с изображениями порнографического характера, в других разделах сайта имеются видеозаписи порнографического характера, к акту приложены скриншоты (л.д. 10-13).

По сообщению Роскомнадзора в Едином реестре искомый ресурс https://pornozona.org/не найден (л.д. 14).

Согласно ответу ООО «Региональный сетевой информационный центр» от 25.02.2020 администратором доменного имени второго уровня pornozona.org является Danesko Trading Ltd (Кипр) (л.д. 19).

Из акта осмотра сайта сети Интернет от 09.04.2020 следует, что адрес страницы сайта https://pornozona.org/ изменен на https://pornozona.me/ (л.д. 29).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, и запрещенная для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Согласно ч.ч. 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации государство гарантирует защиту материнства, детства, а также гарантируется защита семьи.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" и Правила принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено".

Согласно п.п. 1, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация). Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В соответствии с пп. "б" п. 5 указанных Правил основаниями для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Анализируя представленные доказательству, суд считает, что прокурор Верхнебуреинского района обоснованно обратился с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом. Неограниченный доступ к указанному интернет ресурсу, содержащему информацию порнографического характера, может нанести вред развитию и здоровью несовершеннолетних. Обеспечение доступа к информации, направленной на подрыв нравственности и здоровья населения, нарушает конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних, гарантированных главой 2 Конституции РФ.

Информацию, размещенную на Интернет-сайте https://pornozona.me/, следует признать, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с тем, что в сети Интернет на сайте https://pornozona.me/ содержится информация, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан, решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Верхнебуреинского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://pornozona.me/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в адрес Управления Роскомнадзора Российской Федерации для внесения информации о доменном имени https://pornozona.me/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Рамзина