Решение № 02А-0189/2026 02А-0189/2026~МА-0154/2026 МА-0154/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 02А-0189/2026

Дело № 02а-0189/2026

77RS0008-02-2026-002594-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2026 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению, в обоснование своих требований указав, что Прокуратурой адрес во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 165 от 01.04.2014 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», 17.03.2026 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» https:/..., на странице которого размещена информация о жестоком обращении с животными. Изучением Интернет-страницы https:/... установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к видеофайлам и фотографиям с изображениями собачьих боев. В видеороликах хозяева собак умышленно их стравливают, животные причиняют друг другу боль, травмируют до крови, испытывают боль и страдания. В настоящем административном исковом заявлении сведения об административном ответчике не указаны, так как в ходе проверки установить владельца сайта https:/... не представилось возможным (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ). Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы https:/... , система указывает владельца домена – vk.ru. В указанной социальной сети любой гражданин может создать свою страничку и самостоятельно размещать на указанной странице информацию. Согласно политике конфиденциальности сайта vk.ru пользователи предоставляют ряд данных для регистрации: ФИО, пол, дата рождения, номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты, однако, в силу п. 2.4 Политики, администрация сайта не проверят достоверность информации о пользователях, в связи с чем достоверно установить владельца страницы сайта не представляется возможным.

Административный истец просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https:/... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора адрес фио в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным доводам.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещены в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что Прокуратурой адрес во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 165 от 01.04.2014 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», 17.03.2026 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» https:/..., на странице которого размещена информация о жестоком обращении с животными.

Изучением Интернет-страницы https:/... установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к видеофайлам и фотографиям с изображениями собачьих боев. В видеороликах хозяева собак умышленно их стравливают, животные причиняют друг другу боль, травмируют до крови, испытывают боль и страдания.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 декабря 2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п.3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

В ходе проверки установить владельца сайта https:/... не представилось возможным (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ).

Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы https:/... , система указывает владельца домена – vk.ru. В указанной социальной сети любой гражданин может создать свою страничку и самостоятельно размещать на указанной странице информацию.

Согласно политике конфиденциальности сайта vk.ru пользователи предоставляют ряд данных для регистрации: ФИО, пол, дата рождения, номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты, однако, в силу п. 2.4 Политики, администрация сайта не проверят достоверность информации о пользователях, в связи с чем достоверно установить владельца страницы сайта не представляется возможным.

Оценив представленные доказательства как в совокупности, так и каждое в отдельности, установив, что информация, размещенная на Интернет-сайте https:/... носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные и иные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https:/..., запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурором в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.