Решение № 2-2156/2019 2-2156/2019~М-2227/2019 М-2227/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-2156/2019

К делу № 2-2156/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 27 ноября 2019 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Накиб Д.В.

представителя ответчика ФИО1

представителя третьего лица ОВО по Белореченскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО2

по доверенности №4267-28 от 15.01.2019 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Респекталь» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, третье лицо, Отдел ОВО по Белореченскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю»,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Респекталь» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, третье лицо, Отдел ОВО по Белореченскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю».Требования мотивированы тем, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами НОВЭИТСОБ ОВО по Белореченскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю», в деятельности ООО «Респекталь» при эксплуатации объектов антитеррористической защищенности - гостиничного комплекса «Bel Hotel», расположенного по адресу: <...>, и отеля «Silver», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства о противодействия терроризму, охраны жизни и здоровья граждан. Во исполнение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 года № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» Согласно п. 1 Требований настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя субъекта предпринимательской деятельности, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с актами категорирования от 07.08.2017 объекту - гостиничному комплексу «Bel Hotel» присвоена 3 категория опасности, а отелю «Silver» 4 категория опасности. Вместе с тем, по итогам проведенной в ноябре 2018 года межрайпрокуратурой проверки в деятельности ООО «Респекталь, при эксплуатации гостиничного комплекса «Bel Hotel» и отеля «Silver» установлены многочисленные нарушения, законодательства об антитеррористической безопасности. В связи с чем, 28.11.2018 директору ООО «Респекталь внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению допущенных нарушений. Однако, в ходе настоящей проверки установлено, что в гостиничном комплексе «Bel Hotel» в нарушение подп. «в» п. 18, п. 21 Требований объект не оборудован системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Вопреки п. 43 Требований на вышеуказанном объекте не проведена актуализация паспорта безопасности. Кроме того, в ходе проверки объекта - отель «Silver» установлено, что объект также не оборудован системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, что противоречит подп. «в» п. 18, п. 21 Требований. Указанное свидетельствует о нарушении требований законодательства о противодействии терроризму, основных принципов о приоритете мер профилактики терроризма, защите прав и свобод человека и гражданина. В результате чего цели, задачи и принципы законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, охране жизни и здоровья граждан не достигаются, создается угроза безопасности граждан, не обеспечивается защищенность организаций. Просит признать незаконным бездействие ООО «Респекталь», выразившееся в неисполнении требований законодательства в сфере антитеррористической безопасности и обязать ООО «Респекталь» в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании участвующий в деле помощник Белореченского межрайонного прокурора Накиб Д.В. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Респекталь» - директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что подтверждено письменным заявлением. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица отдела ОВО по Белореченскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования Белореченского межрайонного прокурора поддержал в части выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму, охраны жизни и здоровья граждан в ООО «Респекталь».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, так как такое признание не противоречит закону и не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что представитель ответчика признает исковые требования и признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает возможным принять его и удовлетворить исковое заявление без составления мотивировочной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Респекталь» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, третье лицо, Отдел ОВО по Белореченскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Респекталь», выразившееся в не исполнении требований законодательства в сфере антитеррористической безопасности.

Обязать ООО «Респекталь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности, а именно:

В гостиничном комплексе «Bel Hotel», расположенном по адресу: <...>:

-оборудовать объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- актуализировать паспорта безопасности.

В отеле «Silver», расположенном по адресу: <...>:

-оборудовать объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Решение в окончательном виде изготовлено28.11.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: