Апелляционное определение № 33-943/2026 от 31 марта 2026 г.

Судья Каманина Н.П.

Дело № 33-943/2026

номер материала в суде первой инстанции 2-3168/2025

УИД 37RS0022-01-2025-004241-76


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2026 года город Иваново

Ивановский областной суд в составе судьи Богуславской О.В., рассмотрев дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 31.10.2025 о принятии мер по обеспечению иска, постановленного в рамках рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению прокурора Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», обществу с ограниченной ответственностью «Чистое поле+», обществу с ограниченной ответственностью «Чистое поле-Шуя», обществу с ограниченной ответственностью «Подворье», обществу с ограниченной ответственностью «Подворье», обществу с ограниченной ответственностью «Эко-ТрансАвто», обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет», обществу с ограниченной ответственностью «Грузсервис», обществу с ограниченной ответственностью «Чистое поле-Иваново», обществу с ограниченной ответственностью «Полигон ТКО», обществу с ограниченной ответственностью «ЭКО Выбор», обществу с ограниченной ответственностью «Ивановский мусоросортировочный завод», обществу с ограниченной ответственностью «Легион», обществу с ограниченной ответственностью «Инверт», обществу с ограниченной ответственностью «Парус», обществу с ограниченной ответственностью «Источник», обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехника», обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСтройРемонт», обществу с ограниченной ответственностью «Оператор по обращению с отходами», обществу с ограниченной ответственностью «Ивановская городская инвестиционная компания», обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-экологическая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Городская сервисная служба», обществу с ограниченной ответственностью «Край», обществу с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Юрайт», открытому акционерному обществу «Единый расчетный центр», акционерному обществу «Интрейд», индивидуальному предпринимателю ФИО6, ФИО7, ФИО8 об обращении имущества в доход государства, взыскании денежных средств,

установил:

Прокурор Ивановской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением, в котором в качестве ответчиков указал ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», ООО «Чистое поле+», ООО «Чистое поле-Шуя», ООО «Подворье», ООО «Подворье», ООО «Эко-ТрансАвто», ООО «Рассвет», ООО «Грузсервис», ООО «Чистое поле-Иваново», ООО «Полигон ТКО», ООО «ЭКО Выбор», ООО «Ивановский мусоросортировочный завод», ООО «Легион», ООО «Инверт», ООО «Парус», ООО «Источник», ООО «Спецтехника», ООО «ЖилСтройРемонт», ООО «Оператор по обращению с отходами», ООО «Ивановская городская инвестиционная компания», ООО «ИЭК», ООО «Городская сервисная служба», ООО «Край», ФИО7, ФИО8, ИП ФИО6 Протокольным определение суда на основании ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) 31.10.2025 в качестве соответчиков привлечены ООО Юридическая фирма «Юрайт», ОАО «Единый расчетный центр», АО «Интрейд». Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, просил обратить в доход Российской Федерации принадлежащие ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, – ФИО9 № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м; № долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м; № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, машино-место с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв. м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м, машино-место с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, машино-место с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, транспортное средство <данные изъяты> – ФИО4 № доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, транспортное средство <данные изъяты> – ФИО5 нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м.; обратить в доход Российской Федерации 100 % долей в уставном капитале ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих АО «Интрейд» (ИНН <***>), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Чистое поле +» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Чистое поле-Шуя» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, а также принадлежащий ООО «Чистое поле-Шуя» земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, 100 % долей в уставном капитале ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 20000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Эко-ТрансАвто» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Грузсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Чистое поле-Иваново» (Меридиан) (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Полигон ТКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «ЭКО Выбор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Ивановский мусоросортировочный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, а также принадлежащие ООО «Ивановский мусоросортировочный завод» земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, 100 % долей в уставном капитале ООО «Легион» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО8 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Инверт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО8 (ИНН №), уставный капитал – 20000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Парус» (ИНН <***>, ОГРН: <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 22223 рубля, 100 % долей в уставном капитале ООО «Источник» (ИНН <***>, ОГРН: <***>), принадлежащих ФИО8 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Спецтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «ЖилСтройРемонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО7 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Оператор по обращению с отходами» (ИНН <***>, ОГРН: <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Ивановская городская инвестиционная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 1000000 рублей, а также принадлежащие ООО «Ивановская городская инвестиционная компания» земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью №.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, 100 % долей в уставном капитале ООО «ИЭК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Городская сервисная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО8 (ИНН №), уставный капитал – 11000 рублей, 100 % долей в уставном капитале ООО «Край» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО8 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100% долей в уставном капитале ООО «Край» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО8 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей; 100% долей в уставном капитале ООО Юридическая фирма «Юрайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО4 (ИНН №), уставный капитал – 10000 рублей, 100% акций ОАО «Единый расчётный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>), принадлежащих ФИО9 (ИНН №); взыскать с ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 в казну Российской Федерации солидарно 2699772366 рублей, ссылаясь на то, что заявленные к обращению в доход Российской Федерации имущество и к взысканию в доход Российской Федерации денежные средства получены коррупционным путем.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 01.10.2025 указанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело, которому присвоен номер 2-3168/2025.

В ходе рассмотрения дела № 2-3168/2025 истцом предъявлено заявление о принятии мер по обеспечению иска, которое определением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 31.10.2025 удовлетворено –судом приняты меры по обеспечению иска в виде: запрета ООО Юридическая фирма «Юрайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ОАО «ЕРЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле+» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле-Шуя» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Эко-ТрансАвто» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Грузсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле-Иваново» (Меридиан) (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Полигон ТКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЭКО Выбор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Ивановский мусоросортировочный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Легион» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Инверт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Парус» (ИНН <***>, ОГРН<***>), ООО Источник» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Спецтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЖилСтройРемонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Оператор по обращению с отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Ивановская городская инвестиционная компания» (ИНН<***>, ОГРН <***>), ООО «ИЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Городская сервисная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Край» (ИНН <***>, ОГРН <***>) совершать любые действия, ухудшающие положение работников, с которыми заключены трудовые договоры, в том числе изменять условия трудовых договоров, расторгать их по инициативе работодателя или по соглашению сторон, выплачивать в любой форме дивиденды, вознаграждения и денежные компенсации единоличному и коллегиальному исполнительным органам, участникам общества, совершать любые действия, направленные на отчуждение, обременение правами третьих лиц активов, уменьшение их стоимости, порчу или утрату, совершать иные операции (действия), ухудшающие имущественное положение данного юридического лица, полностью или частично останавливать производственные и технологические процессы, за исключением случаев, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, ликвидации их последствий, открывать новые банковские счета; наложения ареста на 100 % долей в уставном капитале ООО Юридическая фирма «Юрайт» (ИНН <***>, ОРГН <***>), ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле+» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле-Шуя» (ИНН <***>, ОГРН<***>), ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Подворье» (ИНН<***>, ОГРН <***>), ООО «Эко-ТрансАвто» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Грузсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле-Иваново» (Меридиан) (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Полигон ТКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЭКО Выбор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Ивановский мусоросортировочный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Легион» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Инверт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Парус» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Источник» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Спецтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЖилСтройРемонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Оператор по обращению с отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Ивановская городская инвестиционная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Инвестиционно-экологическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Городская сервисная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Край» (ИНН <***>, ОГРН <***>); запрета ФНС России, а также ее территориальным органам, в том числе УФНС по Ивановской области, совершать действия по внесению любых изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части реорганизации, ликвидации, смены структуры органов управления, изменений уставного капитала, отчуждения долей в уставном капитале ООО Юридическая фирма «Юрайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ОАО «ЕРЦ» (ИНН <***>, ОГРН<***>); наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах открытых на имя нижеперечисленных лиц, а также денежные средства, которые в будущем поступят на счет указанных лиц или корреспондентский счет банка на имя указанных лиц, а также на иные ценности, в том числе находящиеся во вкладах и/или на хранении в банках и/или иных кредитных организациях, индивидуальных банковских сейфах и и/или ячейках, металлических счетах (счетах в драгоценных металлах), в пределах 2699772366 рублей (двух миллиардов шестисот девяносто девяти миллионов семьсот семидесяти двух тысяч трехсот шестидесяти шести рублей), за исключением денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательные пенсионные страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей по агентским договорам водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, капитального ремонта, с организациями, обслуживающими многоквартирные дома: ОАО «ЕРЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле+» (ИНН <***>, ОРГН <***>), ООО «Чистое поле-Шуя» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Подворье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Эко-ТрансАвто» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Грузсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Чистое поле-Иваново» (Меридиан) (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Полигон ТКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЭКО Выбор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Ивановский мусоросортировочный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Легион» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Инверт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Парус» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Источник» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Спецтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЖилСтройРемонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Оператор по обращению с отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Ивановская городская инвестиционная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>); ООО «ИЭК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО Юридическая фирма «Юрайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Не согласившись с определением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 31.10.2025, ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» подало на него частную жалобу. В частной жалобе ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, просит определение отменить в части наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», а также на денежные средства, которые в будущем поступят на счет ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» или корреспондентский счет банка ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», а также иные ценности, в том числе находящиеся во вкладах и/или на хранении в банках и/или иных кредитных организациях, индивидуальных банковских сейфах и/или ячейках, металлических счетах (счетах в драгоценных металлах) в пределах 2699772336 рублей.

Учитывая предмет обжалования, характер разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы, на основании положений ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена единолично судьей без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановленного определения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска; обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» приведены следующие разъяснения.

Меры по обеспечению иска, обеспечительные меры, меры предварительной защиты принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта (глава 13 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 140 ГПК РФ одной из мер по обеспечению иска является наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» следует, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер; суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ), в связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» указано, что судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора; для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 139 ГПК.

Исходя из приведенных норм гражданско-процессуального законодательства, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению институт обеспечения иска является средством, гарантирующим исполнение принятого судебного решения; обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для исполнения судебного акта или предотвращения ущерба; данные меры не должны приводить к необоснованному нарушению прав и свобод участников судебного разбирательства, иных лиц, создавать препятствия к осуществлению деятельности, не запрещенной законодательством, обеспечивать баланс интересов сторон, не нарушать при принятии обеспечительных мер интересов третьих лиц; решение вопроса о принятии мер обеспечения иска является правом судьи, реализация которого поставлена в зависимость от наличия у судьи оснований полагать, что в случае непринятия мер обеспечения исполнение решения суда может оказаться затруднительным или решение суда окажется невыполнимым; таким образом, определение об обеспечении иска выносится не только на основе достоверно установленных фактов, свидетельствующих о недобросовестности поведения ответчика, но и в связи с высокой степенью вероятности такого поведения ответчика.

Удовлетворяя заявление прокурора о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», а также денежные средства, которые в будущем поступят на счет ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» или корреспондентский счет, а также на иные ценности в том числе находящиеся во вкладах и/или на хранении в банках и/или иных кредитных организациях, индивидуальных банковских сейфах и и/или ячейках, металлических счетах (счетах в драгоценных металлах) в пределах суммы в размере 2699772366 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора – прокурором заявлены требования об обращении в доход Российской Федерации принадлежащего ответчикам имущества, долей в уставных капиталах обществ, учредителями которых они являются, отвечают критериям соразмерности, носят временный характер и не свидетельствуют о лишении собственников принадлежащего им имущества, не нарушают баланс имущественных интересов сторон спора с учетом предусмотренного ст. 146 ГПК РФ права ответчиков после вступления в законную силу решения суда, которым было в иске отказано, предъявить требование о возмещении истцом убытков, причиненных мерами по обеспечению иска.

Суд апелляционной инстанции с выводами судьи районного суда соглашается, полагая, что они являются обоснованными и соответствуют требованиям процессуального законодательства.

Целью применения мер по обеспечению иска является защита имущественных прав лица, предъявившего исковые требования, на случай удовлетворения исковых требований судом при возможной недобросовестности ответчика.

Принимая во внимание, что прокурором в интересах Российской Федерации заявлены требования о привлечении ответчиков, в число которых входит ответчик ФИО2, являющийся фактическим руководителем ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» согласно приведенным в исковом заявлении доводам прокурора, к гражданско-правовой ответственности за совершение коррупционных правонарушений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в пределах суммы в размере 2699772366 рублей отвечают целям, указанным в ст. 139 ГПК РФ, непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям.

Не влияют на правильность выводов суда первой инстанции доводы частной жалобы относительно того, что при принятии обеспечительных мер не учтено, что никаких требований как имущественного, так и неимущественного характера к ответчику ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» не заявлено.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» разъяснено, что суд принимает обеспечительные меры по искам, требованиям, административным искам (далее также - иск) как имущественного, так и неимущественного характера, в том числе о признании права, возложении обязанности совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения.

В перечень требований прокурора Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, рассматриваемых Фрунзенским районным судом г. Иваново в рамках дела № 2-3168/2025 на момент разрешения заявления о принятии мер по обеспечению иска, входило требование об обращении в доход Российской Федерации 100 % долей в уставном капитале ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Таким образом, принятые судом первой инстанции меры по обеспечению иска, с которыми ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» выражает несогласие в частной жалобе, непосредственно связаны с предметом спора, направлены на обеспечение сохранности имущества, препятствуют причинению дальнейшего ущерба, при этом определение объема ограничений в пределах заявленной к взысканию в солидарном порядке денежной суммы с ответчиков ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 в казну Российской Федерации не влечет нарушение прав и законных интересов ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» исходя из характера требования в отношении ответчика ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО».

Доводы частной жалобы о том, что принятые обеспечительные меры нарушают публичные интересы и интересы третьих лиц, поскольку создают препятствия для деятельности общества в сфере обращения с ТКО на территории Ивановской области, не свидетельствует об их незаконности и не могут быть основанием для их отмены.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 31.10.2025 о принятии мер по обеспечению иска ответчикам, в число которых входит ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», а также его контрагенты ООО «Чистое поле+», ООО «Чистое поле-Шуя», ООО «Подворье», ООО «Подворье», ООО «Эко-ТрансАвто», ООО «Чистое поле-Иваново», ООО «Полигон ТКО», ООО «ЭКО Выбор», запрещено полностью или частично останавливать производственные и технологические процессы, за исключением случаев, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, конкретизирована форма запрета при наложении ареста на имущество – не установлены ограничения в отношении денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательные пенсионные страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей по агентским договорам водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, капитального ремонта, с организациями, обслуживающими многоквартирные дома.

Доказательства невозможности преодоления сложившейся ситуации при осуществлении хозяйственной деятельности в связи с принятием обеспечительных мер ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» не представлены, факт того, что принятые обеспечительные меры нарушают публичные интересы, не подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов судьи, изложенных в оспариваемом определении, не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении норм действующего законодательства при его вынесении, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене определения судьи и удовлетворения частной жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 31.10.2025 оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» – без удовлетворения.

Судья О.В. Богуславская