Решение № 12-405/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 12-405/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 26.04.2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., с участием представителя ФИО1, старшего инспектора безопасности дорожного движения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре Ш.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника ОГИБДД У МВД России по г.Самаре П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД У МВД России по г.Самаре П. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения ему вынесено устное замечание.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Самары, ФИО1 просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, пояснив, что п. 22.6 ПДД РФ он не нарушал, поскольку в соответствии с п. 7 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № водитель должен иметь при перевозке детей ряд документов, однако в этом перечне не указан список назначенных сопровождающих. Кроме того, инспектор ФИО2, составивший протокол по делу об административном правонарушении, не имел права останавливать транспортное средство и проверять у водителя документы.

Инспектор Ш. пояснил, что при перевозке группы детей перевозчик извещает органы ГИБДД, которые обязаны проверить соблюдение требований закона перевозчиком, в том числе наличие у водителя необходимых для перевозки детей документов. В ходе такой проверки было установлено отсутствие у водителя списка назначенных сопровождающих.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пункта 1.2 Правил дорожного движения организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.

В силу подп. «д» п. 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 года N 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес> ФИО1 допустил перевозку группы детей автобусом марки «ПАЗ 4234», государственный регистрационный знак № с нарушениями подпункта «д» пункта 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, а именно перевозил детей в отсутствие списка назначенных сопровождающих.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом ОГИБДД У МВД России по г.Самаре с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, и с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника О ГИБДД У МВД России по г.Самаре П. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Мокеев