Решение № 12-1543/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 12-1543/2025

Дело №12-1543/2025

УИД 03MS0060-01-2025-002271-63


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года г.Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

А.А.Р., < дата > года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу ... (водительское удостоверение ... от < дата >),

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ от < дата > А.А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, а именно в том, что < дата > в 22 час. 04 мин. А.А.Р. находясь около ..., не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в его действиях не усматривается уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным постановлением, А.А.Р. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Участники процесса в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст.25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных правовых норм постановление мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан от < дата > о привлечении к административной ответственности А.А.Р. вынесено в отсутствие надлежащего извещения привлекаемого лица – А.А.Р.

В представленных материалах дела имеются сведения, из отчета об отправке СМС, сформированного < дата > 12:45:27, следует, что А.А.Р. извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС - извещения на номер мобильного телефона ..., в отчете указана дата отправки: < дата > 12:32:43, статус доставки: доставлено, однако, в статусе «доставлено» отсутствуют информация, когда и во сколько было доставлено СМС, позволяющие достоверно установить, что имело место попытки вручения отправления адресату заблаговременно.

Извещение о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей в адрес А.А.Р. посредством почтового отправления, телефонограммой, телеграммой, курьером и иными способами не направлялось.

Таким образом, материалы дела мировым судьей рассмотрены в отсутствии привлекаемого лица, не извещенного надлежащим образом.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Ненадлежащее уведомление привлекаемого лица, в отношении которого было возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитник, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Данный правовой подход выражен также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2007 (вопрос 5), согласно которому по смыслу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 данного Кодекса известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту повлекло нарушение этого права, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку допущенные в ходе производства по данному делу об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияли на законность порядка привлечения А.А.Р. к административной ответственности, вынесенное по делу постановление обоснованным признать нельзя.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносятся в частности решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к моменту рассмотрения жалобы не истек, судья районного суда направляет дело на новое рассмотрение мировому судье.

В связи с отменой обжалуемого решения иные доводы жалобы по существу не рассматриваются, поскольку их оценка может предопределить выводы судьи районного суда при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела, мировому судье необходимо учесть изложенное, тщательным образом проверить доводы привлекаемого лица и его защитника, исследовать и оценить все юридически значимые обстоятельства, приняв меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу А.А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан от < дата >, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении в отношении А.А.Р., признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №11 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья А.Г. Шакирьянова