Решение № 2-3166/2019 2-3166/2019~М-2500/2019 М-2500/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-3166/2019

Дело № 2-3166/2019 19 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайнулина А.В.

при секретаре Буториной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

ФИО1 ФИО9 обратилась в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование своих исковых требований указала, что являлась работником войсковой части 40640, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «ОСК Северного флота». В июне, июле, августе, ноябре 2018 года истец выполняла авральные работы, которые в соответствии с коллективным договором должны оплачиваться как сверхурочная работа. Однако ответчиком данные работы не оплачены. Также истец указывает, что работала в выходные и нерабочие праздничные дни в июне, июле, августе, декабре 2018 года и в январе 2019 года, а также истец работала за недостающего по штату работника в сентябре, октябре и декабре 2018года. С размером произведенной работодателем оплаты указанной работы истец не согласен. На основании изложенного, истец просила суд взыскать с войсковой части 40640 за счет средств ФКУ «ОСК Северного флота» задолженность по заработной плате за июнь 2018 года в размере 19842 рубля 32 копейки, июль 2018 года в размере 26321 рубль 94копейки, август 2018 года в размере 15494рубля 99 копеек, сентябрь 2018 года в размере 13102рубля 66 копеек, октябрь 2018 года в размере 3354рубля 15 копеек, ноябрь 2018 года в размере 4854 рубля 63 копейки, декабрь 2018 года в размере 10046 рублей 22 копейки, январь 2019 года в размере 12556 рублей 77копеек (л.д. 3-6).

Истец ФИО1 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ«ОСК Северного флота» ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Ответчик войсковая часть 40640 представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 с 02.12.2013 работает в войсковой части 40640, с 01.11.2016 в должности <данные изъяты>» (л.д. 31-36).

Между сторонами заключен трудовой договор от 02.12.2013, которым истцу установлен районный коэффициент 40% (1,4) и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера 80%, Также трудовым договором, в редакции, действовавшей до 22.04.2019 (л.д. 32-36), истцу был установлен рабочий день согласно графику и два выходных дня в неделю согласно графику.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, сторонами не оспариваются и суд полагает их установленными.

В соответствии со ст.349 Трудового кодексаРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации ..... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Положение).

В соответствии с п.п. 25 и 27 указанного положения, аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах относятся:

а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;

б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов);

в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;

г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;

д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;

е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу;

ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;

з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;

и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;

к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.

Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

В соответствии с п.29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.

Приказом командира войсковой части 40640 ......д. 119-122) для судна <данные изъяты> установлен перечень авральных расписаний:

по прохождению узости или при плавании в иных сложных условиях, требующих усиления вахты на судовых постах;

по постановке судна на якорь (швартовые, бочки) и съемка с якоря (швартовых, бочки);

по борьбе с подводно-диверсионными силами и средствами;

по приему воды, топлива, грузов на ходу судна в море;

по спасению личного состава, плавающего на воде («Человек за бортом»);

оказание помощи кораблю или летательному аппарату, терпящему бедствие в море и по свозу с судна аварийно-спасательной группы.

В соответствии с п. 4.9 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со ст. 152 Трудового кодексаРФ (л.д.123-153).

Согласно ч. 1 ст.152 Трудового кодексаРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В материалы дела представлены табеля на авральные работы в июне, июле, августе, ноябре 2018 года (л.д.89, 92, 94, 97), согласно которым в указанные месяцы истцом выполнялись авральные работы.

Данный факт также подтверждается выпиской из судового журнала на авральные работы в июне, июле, августе, ноябре 2018 года (л.д. 102-113).

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что истец в июне, июле, августе, ноябре 2018 года осуществляла авральные работы. При этом в нарушение выше приведенных норм авральные работы работодателем не оплачены.

Таким образом, истец вправе требовать взыскания с работодателя задолженности по заработной плате в части оплаты авральных работ.

При этом суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст.152 Трудового кодексаРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые 2 часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы – в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.

Довод ответчика ФКУ «ОСК Северного флота» о том, что работники пищеблока, в соответствии с п. 12 Положения, не могут привлекаться к выполнению работ, не входящих в круг их должностных обязанностей, в т.ч. к выполнению авральных работ, судом не принимается во внимание.

Так из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в соответствии с приказом капитана судна <данные изъяты> ФИО1 привлекалась к выполнению авральных работ в июне, июле, августе, ноябре 2018 года.

Следовательно, истец привлечена к выполнению работ с разрешения и по поручению непосредственного руководителя, представителя работодателя. Таким образом, указанные работы должны быть оплачены работодателем. Не соблюдение капитаном судна <данные изъяты>» (непосредственным руководителем истца) требований п. 12 Положения, не лишает права работника на оплату выполненных им по поручению непосредственного руководителя (работодателя) работ.

При этом суд соглашается с позицией ответчика ФКУ «ОСК Северного флота» о том, что из учтенного в табеле на авральные работы за июль 2018 года времени подлежит исключению время выполнения работ, не указанных в перечне авральных работ в п.27 Положения и в перечне авральных расписаний, утвержденном приказом командира войсковой части 40640 от ..... а именно работы по сигналу «контрольная судовая тренировка», «прием пресной воды с берега» и «прием топлива с берега».

Так согласно выписки из судового журнала <данные изъяты>» за июль 2018 года (л.д.103-109) истец привлекалась к выполнению авральных работ по сигналу «контрольная судовая тренировка» 14.07.2018 продолжительностью 1,9 часа, по сигналу «прием пресной воды с берега» 23.07.2018 продолжительностью 1,2 часа, по сигналу «прием топлива с берега» 24.07.2018 продолжительностью 2,5часа.

В силу указанного Положения и приказа командира войсковой части работы по сигналу «контрольная судовая тренировка», «прием пресной воды с берега» и «прием топлива с берега» не отнесены к авральным работам, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанные работы подлежат исключению из числа авральных и не подлежат оплате в повышенном размере.

Согласно расчету, представленному ФКУ«ОСК Северного флота», оплата авральных работ, за исключением часов 14.07.2018, 23.07.2018 и 24.07.2018, выполнена с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, должна составить в июне 2018 года – 1295 рублей 40 копеек, в июле 2018 года – 12232рубля 22 копейки, в августе 2018 года – 3921 рубль 56 копеек, в ноябре 2018 года – 7839 рублей 83 копейки (л.д. 117).

Следовательно, размер задолженности ответчика перед истцом по оплате авральных работ составляет 25289 рублей 01 копейка .....

Данный расчет, произведенный ФКУ «ОСК Северного флота», истцом не оспаривается, оснований не согласиться с данным расчетом, который соответствует требованиям ст. 152 Трудового кодекса РФ и положениям п.4.9 коллективного договора, суд ненаходит.

Расчет оплаты авральных работ, произведенный истцом, судом не принимается, так как данный расчет произведен с учетом работы неподлежащей учету в качестве авральной.

Таким образом, вышеуказанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Приказом Министра обороны Российской Федерации ..... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

В п. 22 Положения предусмотрено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлен ст.153 Трудового кодексаРФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, ст.153 Трудового кодексаРФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Вместе с тем, в силу ст. 349 Трудового кодексаРФ на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе указанное Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации .....

Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов установлено предоставление других дней отдыха, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни по правилам, установленным ст.153 Трудового кодексаРФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.

В п.п. 3.5.10, 3.6.1 и 4.14 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы (л.д.123-153) также предусмотрено предоставление членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни других дней отдыха, которые при невозможности их регулярного предоставления по условиям работы должны предоставляться в суммированном виде, в том числе присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску. В случае невозможности предоставления дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, данная работа оплачивается в соответствии со ст.153 Трудового кодексаРФ. Аналогичные положения содержатся в п.3 раздела 2 «Время отдыха» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части 40640 (приложение №2 к коллективному договору) (л.д.139 оборот, 140).

Из материалов дела следует, что истец привлекалась к работе в календарные выходные дни (субботу и воскресенье) в июне (50,4 часов), июле (57,6 часов), августе (43,2 часа), декабре (14,4 часов) 2018 года и январе (21,6 часа) 2019года (л.д.88, 91, 93, 98, 100).

Данная работа учтена в составе отработанного истцом времени и оплачена в одинарном размере (в пределах оклада) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, как и работа в будние дни (л.д.83-87).

Вместе с тем, из приказов командира войсковой части 40640 ..... следует, что за неиспользованные выходные дни 2018 года истцу предоставлялись дополнительные дни отдыха в количестве 18рабочих дней (л.д. 170, 171).

Доказательств невозможности предоставления истцу других дней отдыха, в том числе в суммированном виде, что является приоритетным видом компенсации членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 111 Трудового кодексаРФ у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Согласно п.5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации ..... продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

В п. 4.1 правил внутреннего трудового распорядка рабочих и служащих войсковой части 40640 (приложение №1 к коллективному договору) предусмотрено, что работникам плавсостава выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт) (л.д.137 оборот -139). Пунктом 1 раздела 1 «Рабочее время» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части 40640 (приложение №2 к коллективному договору) предусмотрено, что продолжительность рабочего времени работников – 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне), 36 часов в неделю – работникам, занятым на работах с вредными условиями труда с классом вредности 3.3 и 3.4 (при 7,2-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно, в соответствии с графиком смен (вахт) (л.д.139 оборот, 140).

Согласно п.5.4 трудового договора, в редакции, действовавшей до 22.04.2019 (л.д. 32-36), истцу предоставляются два выходных дня в неделю согласно графику.

Данное условие трудового договора соответствует требованиям трудового законодательства, нормативным правовым актам Министерства обороны Российской Федерации и локальным нормативным актам работодателя.

Таким образом, выходными днями для истца являются не календарные выходные дни (суббота и воскресенье), а дни, предусмотренные для истца в качестве выходных графиком смен (вахт), в связи с чем, оснований полагать указанные истцом в исковом заявлении дни его выходными днями в том значении, в котором данное понятие используется в ст.111 Трудового кодексаРФ, у суда не имеется.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании заработной платы за работу в выходные дни.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что истцом выполнялась работа в нерабочие праздничные дни в июне (7,2 часов) 2018 года и январе (21,6часа) 2019 года (л.д.90, 101). Данная работа была оплачена работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) сверх оклада с применением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера (л.д.83-87).

В ч 1 ст.153 Трудового кодексаРФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Таким образом, в силу прямого указания закона оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере. При этом в случае, если такая работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени, работнику сверх его оклада, который ему выплачен, в том числе, и за эту работу, выплачивается соответствующая часть оклада в одинарном размере. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день выполнялась сверх нормы рабочего времени, она оплачивается независимо от оклада, полученного за отработанную норму рабочего времени, в связи с чем, работнику должна быть выплачена соответствующая часть оклада в двойном размере.

В силу ст. 129 Трудового кодексаРФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации ....., и включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (пункт 2).

Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера (за работу во вредных условиях труда, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, морскую надбавку, надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, районный коэффициент) а также стимулирующие выплаты (за выслугу лет, премиальные выплаты). При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками и представленным ФКУ«ОСК Северного флота» контррасчетом исковых требований.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд не принимает в качестве возражения ссылку ФКУ«ОСК Северного флота» на п. 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации ..... которым регулируется порядок оплаты работы гражданского персонала в выходной или нерабочий праздничный день.

В п. 23.1 Положения о системе оплаты труда предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со ст.153 Трудового кодекса РФ. При этом ст.153 Трудового кодекса РФ прямо предусматривает оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

Какие-либо специальные выплаты (помимо предусмотренных данным Положением компенсационных и стимулирующих выплат), позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере по сравнению с заработной платой за работу в обычный рабочий день, указанным Положением о системе оплаты труда не установлены.

При этом сам работодатель как организация Вооруженных Сил Российской Федерации не вправе самостоятельно изменять систему оплаты труда гражданского персонала и устанавливать работникам выплаты, не предусмотренные указанным Положением о системе оплаты труда.

При данных обстоятельствах суд полагает обоснованным довод истца о том, что оплата его работы в нерабочие праздничные дни должна производиться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении .....По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО10

При этом суд не соглашается с мнением ответчика о том, что такая повышенная оплата должна производиться только за работу, выполнявшуюся после дня принятия указанного постановления.

Норма части первой ст.153 Трудового кодекса РФ действует в редакции Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», вступившего в силу 06.10.2006.

Каких-либо изменений в указанную норму трудового законодательства после этого и до настоящего времени не вносилось, на что особо обращено внимание в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации ..... (п. 3.4 мотивировочной части постановления).

При этом как в редакции ч. 1 ст.153 Трудового кодекса РФ, действовавшей до 06.10.2006, так и в действующей редакции данной нормы права предусмотрено императивное правило об оплате работы в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

При этом ст. 153 Трудового кодекса РФ не содержит (и не содержала ранее) никаких положений, исключающих из оплаты труда работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, какие-либо составные части его заработной платы, в том числе компенсационные или стимулирующие выплаты.

В п. 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации прямо предусматривает оплату такой работы гражданского персонала в соответствии со ст.153 Трудового кодексаРФ.

Являясь нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, указанное Положение о системе оплаты труда, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации, в силу ч.9 ст.5 Трудового кодекса РФ не должно противоречить Трудовому кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Таким образом, указанное Положения о системе оплаты труда не может содержать предписаний, ухудшающих положение работника, в том числе в части условий оплаты труда, по сравнению с теми условиями, которые предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Напротив, по смыслу ч.2 ст.349 Трудового кодексаРФ, для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с задачами указанных организаций устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества. Тем самым трудовое законодательство исходит из того, что специфика деятельности данных организаций требует повышения уровня материального обеспечения и социальной защищенности их работников.

При этом в соответствии с ч.2 ст.11 ГПКРФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Таким образом, в данном случае имеет место не иное (новое) конституционно-правовое истолкование федерального закона, а выбор нормы права, подлежащей применению к спорным отношениям, между нормой федерального закона и нормой подзаконного нормативного правового акта.

Поскольку работодателем истцу произведена оплата работы в нерабочие праздничные дни в июне 2018 года и январе 2019 года, исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) сверх оклада без учета компенсационных и стимулирующих выплат, суд приходит к выводу, что оплата указанной работы должна быть произведена сверх оклада в одинарном размере, но с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

При данных обстоятельствах имеются основания для взыскания с работодателя в пользу истца указанной оплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат за вычетом фактически выплаченных сумм.

Согласно расчету, представленному ФКУ«ОСК Северного флота», размер такой оплаты за работу в праздничные дни, без начисления на нее северной надбавки и районного коэффициента, в июне 2018 года должен был составить 974рубля 59копеек, в январе 2019 года – 3088рублей 80 копеек (л.д.116). Данный расчет, произведенный ФКУ «ОСК Северного флота», истцом не оспаривается, оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется.

При этом фактически произведенная оплата за работу в указанные дни составила в июне 2018 года – 345рублей 60копеек, в январе 2019года – 1779 рублей 06 копеек. Следовательно, размер задолженности составляет 4265 рублей 21 копейка .....

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая вышеизложенное, суд частично удовлетворяет требования истца и взыскивает в его пользу задолженность по заработной плате за июнь, июль, август, ноябрь 2018 года и январь 2019 года в размере 29554 рубля 22 копейки .....

В силу ст.ст. 207 - 209, 226 Налогового кодекса РФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем, взыскивает с ответчика указанную сумму без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании невыплаченной заработной платы за работу за недостающего по штату работника за сентябрь, октябрь, декабрь 2018 года.

В силу п.п. 13 - 16 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации на судах допускается в исключительных случаях выполнение другими работниками обязанностей недостающих по штату членов экипажей, несущих ходовую или стояночную вахту, и лиц обслуживающего персонала с оплатой за переработку сверхнормальной продолжительности рабочего времени. При этом выполнение обязанностей недостающего по штату обслуживающего персонала возлагается только на лиц, относящихся к обслуживающему персоналу.

При стоянке судна у причала, за исключением времени подготовки судна к выполнению письменного приказа командования, и при нахождении судна в составе дежурного спасательного отряда и дежурных сил ПСО исполнение обязанностей недостающих по штату и временно отсутствующих членов экипажа и оплата их работы не допускаются, кроме специалистов электромеханической службы в случае необходимости несения ими круглосуточной вахты у действующих механизмов и котлов, а также должностей боцмана, электрорадионавигатора, повара, буфетчика, камбузника, которые не несут вахту.

Не допускается выполнение лицами командного состава, кроме боцмана и радиооператора, обязанностей недостающих по штату членов экипажей судов из числа рядового состава и наоборот, а также выполнение обязанностей недостающих по штату капитана и медицинских работников.

Условия и размеры оплаты труда членов экипажей судов, привлекаемых в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливаются отраслевым соглашением и коллективным договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.149 Трудового кодексаРФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части первой ст.151 Трудового кодексаРФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

В соответствии с п.70 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации членам экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливается компенсационная выплата в размере 110 процентов должностного оклада (тарифной ставки) недостающего по штату работника за фактически отработанное время.

Таким образом, действующее нормативное регулирование оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации предусматривает оплату работы членов экипажей судов обеспечения, выполняющих обязанности недостающих по штату работников, посредством осуществления компенсационной выплаты, размер которой соотнесен с должностным окладом недостающего работника (который может быть как больше, так и меньше, чем у замещающего его работника).

При этом в системе оплаты труда гражданского персонала начисление одних компенсационных или стимулирующих выплат на другие аналогичные выплаты, как правило, не предусмотрено.

На период выполнения обязанностей недостающего по штату другого члена экипажа истец от своей работы, определенной его трудовым договором, не освобождался. При этом выполнение обязанностей недостающего работника не является для истца работой по совместительству, отдельный трудовой договор на выполнение данной работы с истцом не заключался. Выполнение таких обязанностей не является и сверхурочной работой, несмотря на то, что осуществляется истцом за пределами своего рабочего времени, поскольку им выполняются обязанности другого работника.

Такая работа подлежит оплате в порядке, предусмотренном частью первой ст.151 Трудового кодексаРФ, посредством доплаты, размер, условия и порядок осуществления которой в силу специфики трудовой деятельности истца определяются нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая, что ответчик оплатил истцу работу за недостающего по штату работника за сентябрь, октябрь, декабрь 2018 года (л.д. 83-87) в размере 110процентов должностного оклада (тарифной ставки) недостающего по штату работника за фактически отработанное время, что соответствует требованиям п.70 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 151 Трудового кодекса РФ, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца заработной платы за указанные работы в большем размере.

Из материалов дела следует, что финансовое обеспечение работодателя истца – войсковой части 40640 осуществляет ответчик ФКУ«ОСК Северного флота». При данных обстоятельствах, присужденные в пользу истца денежные суммы подлежат взысканию с войсковой части 40640 за счет средств ФКУ«ОСК Северного флота».

В соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ ..... Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Ответчик войсковая часть 40640, зачисленная на финансовое обеспечение ФКУ «ОСК Северного флота», входящая в систему Вооруженных Сил РФ и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу п/п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу ФИО1 ФИО12 задолженность по заработной плате за июнь, июль, август, ноябрь 2018 года и январь 2019 года в размере 29554 (двадцать девять тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рубля 22 копейки.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО13 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 76019рублей 46 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

А.В. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 24.07.2019.