Решение № 2-884/2017 2-884/2017~М-901/2017 М-901/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-884/2017

Дело № 2-884/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Царева С.Ю.,

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО18, ФИО19 к АМО «Верхнекалиновский сельсовет» о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что в 2002 году на основании Распоряжения Главы Администрации Верхнекалиновского сельсовета от 01.06.2002 № 3/2 «О выделении 1/2 блочного дома» ФИО1 было предоставлено 1/2 блочного дома (незавершенное строительство) по адресу: <адрес> на застрой под жилое помещение в частную собственность. Указанный объект незавершенного строительства в дальнейшем был достроен и заселен истцами. Постановлением АМО «Верхнекалиновский сельсовет» от 12.02.2015 № 21 почтовый адрес был уточнен: <адрес>. Согласно техническому паспорту общая площадь указанной квартиры составила 97,9 кв.м.

Согласно заключению о техническом состоянии и экспертному заключению квартира после реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет угрозу жизни и здоровья граждан, основные несущие конструкции дома находятся в работоспособном состоянии. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру общей площадью 97,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующие за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО18., ФИО19., и представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представители администрации муниципального образования «Камызякский район» и АМО «Верхнекалиновский сельсовет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений не представили, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года N 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8, исходя из преамбулы и ст.1, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, не предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. Таким образом, законодательно предусмотрено, как одно из условий для бесплатной передачи в собственность в порядке приватизации, это проживание по договору социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3 и ч.4 ст.57, ст.63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п.6 ст.12, п.5 ст.13, ч.3.4 ст.49 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании Распоряжения Главы Администрации Верхнекалиновского сельсовета от 01.06.2002 № 3/2 «О выделении 1/2 блочного дома» ФИО1 было предоставлено 1/2 блочного дома (незавершенное строительство) по адресу: <адрес>, находящийся на балансе сельсовета, на застрой под жилое помещение в частную собственность. Указанный объект незавершенного строительства в дальнейшем был достроен и заселен истцами. Постановлением АМО «Верхнекалиновский сельсовет» от 12.02.2015 № 21 почтовый адрес был уточнен: <адрес>.

Согласно выписки их похозяйственной книги АМО «Верхнекалиновский сельсовет», земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1

По справкам АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» истцы в приватизации не участвовали, зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории Камызякского района не значатся.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области установлено, что на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно Приложения 3 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 (ред. от 04.09.2000) «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического паспорта № 7057 по состоянию на 14 апреля 2017 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – 97,9 кв.м.

По техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, сделаны выводы о том, что основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Состояние конструкций квартиры обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые Законом интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Квартира соответствует требованиям СНиП 20-01-2003, ТСН 23-2000-АсО, СанП иН 2.1.21002-00, СНиП 21-01-97*. Квартира реконструирована с учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) и пригодна к эксплуатации как жилая и не нарушает прав и интересов других лиц и не создает угроз для жизни и здоровья граждан.

Согласно экспертному заключению № 209 от 13 июля 2017 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» квартира, расположенная по адресу: <адрес> – по санитарно-гигиеническому состоянию отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суду представлено письмо от заместителя главы администрации МО «Камызякский район» по вопросам ЖКХ и строительства, из которого следует, что правообладатель квартиры обращался за разрешением на ввод в эксплуатацию квартиры по адресу: <адрес>, но ему было отказано в связи с тем, что постройка является самовольной, без разрешения на строительство.

Истцами предоставлены в суд доказательства о том, что сохранение квартиры после реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, а также то, что факт принадлежности квартиры истцам никем не оспаривается, а реконструкция (постройка) произведена на земельном участке, принадлежащем истцу, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО18, ФИО19 к АМО «Верхнекалиновский сельсовет» о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО18, ФИО19 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру общей площадью 97,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения.

Решение постановлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья С.Ю. Царев

На 25.10.2017 решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ содержится в материалах дела № 2-884/2017 в производстве Камызякского районного суда Астраханской области.