Апелляционное определение № 33А-1889/2026 от 14 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Созонов А.А.

УИД №

№
№


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

судей Соловьева В.А., Чернышовой Э.Л.,

при секретаре Малых Л.В.,

рассмотрела 15 апреля 2026 года административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Л.М. – Ш.М. на решение Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2024 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Пермской таможни к Л.М. о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени):

Взысканы с Л.М. в пользу Пермской Таможни утилизационный сбор в сумме 3 459 400 руб., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на 18 сентября 2024 года, в размере 1 084 421 руб. 69 коп., а также пени, за каждый день просрочки платежа, начисляемые в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, в соответствующие периоды, на непогашенную сумму основного долга (3459 400 руб.), с учетом его фактического погашения, начиная с 19 сентября 2024 года по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора.

Взыскана с Л.М. в пользу местного бюджета, государственная пошлина в размере 30919 руб. 11 коп.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Чегодаевой О.П., изложившей обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика Ш.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца П.О., возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Пермская таможня обратился в суд с административным иском к Л.М., которым с учетом уточнения требований (т.2 л.д.40) просил взыскать с административного ответчика:

- неуплаченный утилизационный сбор в сумме 3 459 400 руб.;

- пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме 1 084421 руб. 69 коп., рассчитанные на 18 сентября 2024 года;

- пени, начиная с 19 сентября 2024 года, в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Требования мотивированы тем, что в период с 26 апреля 2022 года по 23 сентября 2022 года ответчиком были поданы заявления и расчет суммы утилизационного сбора в отношении следующих транспортных средств: TOYOTA CAMRY, VIN №, 2008 года выпуска, TOYOTA PRIUS, VIN №, 2018 года выпуска, TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2008 года выпуска, TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2007 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2018 года выпуска, TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN №, 2010 года выпуска, RENAULT KANGOO, VIN №, 2012 года выпуска, MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №, 2010 года выпуска, CHEVROLET VOLT, VIN№, 2013 года выпуска. В отношении всех транспортных средств расчет утилизационного сбора произведен по п. 3 раздела I Перечня, как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более трех лет. Вместе с тем, заявленная цель ввоза «для личного пользования» недостоверна, неверно определены коэффициенты расчета суммы сбора, применение пониженных коэффициентов необоснованно.

Суд постановил вышеуказанное решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить, производство по делу прекратить, либо оставить заявление без рассмотрения. В обоснование жалобы приводит доводы о существенном нарушении судом норм процессуального права. Указывает, что административный ответчик не знал о наличии спора в суде, и не был извещен о рассмотрении дела, что лишило последнего права на защиту своих интересов. На момент рассмотрения дела административный ответчик был зарегистрирован по месту жительства в г. Москва, в связи с чем дело рассмотрено с нарушением правил подсудности. Судом необоснованно не привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц новые владельцы транспортных средств. Взысканная судом сумма утилизационного сбора не соответствует и превышает заявленные требования.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 22 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. ст. 2, 3 Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства физического лица определяется местом его регистрации по месту жительства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как следует из материалов дела и в частности копии паспорта административного ответчика, приложенной к апелляционной жалобе, в период с 2019 года по 2 июля 2024 года, включающий в себя дату подачи административного искового заявления 28 декабря 2023 года, Л.М. был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, отнесенному к юрисдикции Первомайского районного суда г. Ижевска. Изменение места жительства административного ответчика произошло в период рассмотрения административного дела.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о нарушении правил подсудности рассмотрения административного дела, в связи с тем, что со второй половины 2023 года он фактически проживал в г. Москва подлежат отклонению, поскольку нарушений правил подсудности на момент принятия административного иска к производству не допущено, а последующее изменение административным ответчиком места жительства (регистрации) правил территориальной подсудности не изменяет.

В силу статьи ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абз. 2 п. 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (п.4).

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) утверждены постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Правил, уплата утилизационного сбора осуществляется, в том числе лицами, осуществившими ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, взимание которого осуществляет Федеральная таможенная служба.

Из содержания п. 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем, а также размером утилизационного сбора, утвержденным Постановлением № 1291.

Как следует из материалов дела Л.М. в Республике Беларусь 19 февраля 2022 года приобретено транспортное средство марки TOYOTA CAMRY, VIN №, 2008 года выпуска, в подтверждение чего представлена счет-справка № (л.д.80 т.1).

25 апреля 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки TOYOTA CAMRY, VIN №, 2008 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси) (л.д.75 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенному приходному ордеру утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5200 руб. (л.д.76, 195 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 15 марта 2022 года в размере 5200,00 руб. (л.д.81).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 25 апреля 2022 года транспортное средство марки TOYOTA CAMRY, VIN №, 2008 года выпуска, двигатель внутреннего сгорания марка 2AZ, тип бензиновый, рабочий объем цилиндров 2362 куб. см., максимальная мощность 108 кВт, электромашина марка 1NM, тип синхронный электродвигатель с постоянным магнитом, рабочее напряжение 600В, максимальная 30-минутная мощность 37В, экологический класс не определен, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 2100 кг (л.д.83-85 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 11 декабря 2021 года приобретено транспортное средство марки TOYOTA PRIUS, VIN №, 2018 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор комиссии и договор купли-продажи транспортного средства от 11 декабря 2021 года (л.д.96, 97 т.1).

19 мая 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки TOYOTA PRIUS, VIN №, 2018 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.86 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д.87,196 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 19 мая 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.88 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 19 мая 2022 года транспортное средство марки TOYOTA PRIUS, VIN №, 2018 года выпуска, двигатель внутреннего сгорания марка TOYOTA, 2ZR-FXE, тип четырехтактный с принудительным зажиганием, рабочий объем цилиндров 1798 куб. см., максимальная мощность 72 кВт, электромашина марка 1NM, тип синхронный электродвигатель с постоянным магнитом, рабочее напряжение 600В, максимальная 30-минутная мощность 37В, экологический класс пятый, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 1777 кг (л.д.92-94 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 15 мая 2022 года приобретено транспортное средство марки TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2008 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор комиссии и договор купли-продажи транспортного средства от 15 мая 2022 года (л.д.105, 106 т.1).

8 июня 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2008 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.98 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д.99, 197 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 8 июня 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.108 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 6 июня 2022 года транспортное средство марки TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2008 года выпуска, двигатель внутреннего сгорания марка 2AZ, тип бензиновый, рабочий объем цилиндров 2362 куб. см., максимальная мощность 108 кВт, электромашина марка TOYOTA, тип синхронный, переменного тока, рабочее напряжение 530В, максимальная 30-минутная мощность 33В, экологический класс не определен, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 2095 кг (л.д.102-104 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 20 мая 2022 года приобретено транспортное средство марки TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2007 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114, 113 т.1).

8 июня 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2007 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.109 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д.110, 198 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 8 июня 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.118 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 30 мая 2022 года транспортное средство марки TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2007 года выпуска, оснащение гибридной силовой установки: двигатель внутреннего сгорания (ДВС), электрический мотор генератор, аккумуляторная батарея. Режимы работы электромотора: в качестве генератора для подзарядки аккумулятора и как вспомогательного двигателя. Возможно генерирование электроэнергии от двигателя внутреннего сгорания (л.д.116-117 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 17 мая 2022 года приобретено транспортное средство марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, в подтверждение чего представлена счет-справка № (л.д.126 т.1).

8 июня 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.119 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 120,199 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 8 июня 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.129 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 2 июня 2022 года транспортное средство марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, электродвигатель электромобиля марка ЕМ57, тип переменного тока, синхронный трехфазный, рабочее напряжение 350В, максимальная 30-минутная мощность 90В, экологический класс не определен, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 1902 кг (л.д.123-125 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 21 мая 2022 года приобретено транспортное средство марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор купли-продажи (л.д.132, 133 т.1).

8 июня 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.130 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 131,200 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 8 июня 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.140 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 2 июня 2022 года транспортное средство марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, электродвигатель электромобиля марка ЕМ57, тип переменного тока, синхронный трехфазный, рабочее напряжение 360В, максимальная 30-минутная мощность 80В, экологический класс не определен, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 1902 кг (л.д.138-139 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 8 июня 2022 года приобретено транспортное средство марки NISSAN LEAF, VIN №, 2018 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор комиссии и договор купли-продажи транспортного средства от 8 июня 2022 года (л.д.143, 145 т.1).

5 июля 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки NISSAN LEAF, VIN №, 2018 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.141 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 142,201 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 5 июля 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.149 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 4 июля 2022 года транспортное средство марки NISSAN LEAF, VIN №, 2018 года выпуска, электродвигатель электромобиля марка ЕМ57, тип переменного тока, синхронный трехфазный, рабочее напряжение 350В, максимальная 30-минутная мощность 90В, экологический класс не определен, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 1995 кг (л.д.146-148 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 10 июня 2022 года приобретено транспортное средство марки TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN №, 2010 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор розничной купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.156, 154 т.1).

28 июля 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN №, 2010 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.150 т.1).

Согласно таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 202 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 5 июля 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.158 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 21 июля 2022 года транспортное средство марки TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN №, 2010 года выпуска, двигатель внутреннего сгорания марка JKD, тип дизельный, рабочий объем цилиндра 2982 куб. см., максимальная мощность 127 кВТ, экологический класс не определен, техническая допустимая максимальная масса транспортного средства 2990 кг (л.д.157 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 14 июля 2022 года приобретено транспортное средство марки RENAULT KANGOO, VIN №, 2012 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор комиссии и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.164-166 т.1).

1 августа 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки RENAULT KANGOO, VIN №, 2012 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.159 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 160, 203 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 1 августа 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.170 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 4 июля 2022 года транспортное средство марки RENAULT KANGOO, VIN №, 2012 года выпуска, электродвигатель электромобиля марка RENAULT тип синхронный электродвигатель переменного тока с постоянным магнитом мощностью 44 кВт, рабочее напряжение 400В, максимальная 30-минутная мощность 20В, экологический класс не определен, технически допустимая максимальная масса транспортного средства 2290 кг (л.д.167-169 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 9 августа 2022 года приобретено транспортное средство марки MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №, 2010 года выпуска, в подтверждение чего представлены счет-справка №, договор купли-продажи и договор комиссии от 9 августа 2022 года (л.д.181, 177, 178 т.1).

16 сентября 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №, 2010 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.171 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 172, 204 т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 16 сентября 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.182 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 12 сентября 2022 года транспортное средство марки MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №, 2010 года выпуска, двигатель внутреннего сгорания марка 4В12, тип четырехтактный, бензиновый, рабочий объем цилиндра 2359 куб. см., максимальная мощность 125 кВТ, экологический класс не определен, техническая допустимая максимальная масса транспортного средства 2070 кг (л.д.175-176 т.1).

Кроме того, Л.М. в Республике Беларусь 5 августа 2022 года приобретено транспортное средство марки CHEVROLET VOLT, VIN№, 2013 года выпуска, в подтверждение чего представлена счет-справка №, договор купли-продажи и договор комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.193, 190, 191 т.1).

22 сентября 2022 года в Удмуртский таможенный пост поступило заявление Л.М. о проведении проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортного средства марки CHEVROLET VOLT, VIN№, 2013 года выпуска, и оформлении таможенного приходного ордера в связи с уплатой утилизационного сбора (л.д.183 т.1).

Согласно представленного к заявлению расчета и таможенного приходного ордера утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки и коэффициента 0,26 в размере 5 200 руб. (л.д. 184, 204а т.1).

Уплата исчисленной заявителем суммы утилизационного сбора произведена 22 сентября 2022 года в размере 5 200,00 руб. (л.д.194 т.1).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 14 сентября 2022 года транспортное средство марки CHEVROLET VOLT, VIN№, 2013 года выпуска, двигатель внутреннего сгорания марка U14XFL, тип бензиновый, четырехтактный, рабочий объем цилиндра 1398 куб. см., максимальная мощность 62 кВТ, электромашина марка GM Voltec Electric Drive, тип синхронный электродвигатель с постоянным магнитом, рабочее напряжение 360 В, максимальная 30-минутная мощность 111кВт, экологический класс не определен, техническая допустимая максимальная масса транспортного средства 2068 кг (л.д. 187-189 т.1).

В соответствии с прим. 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20 000 руб. (прим.5)

Перечнем, в редакции, действовавшей на дату ввоза административным ответчиком транспортных средств и уплаты утилизационного сбора, установлены коэффициенты:

- транспортные средства, с даты выпуска которых не прошло 3 года, с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой – 1,63; транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более трех лет, с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой – 6,1 (п.1 раздела I Перечня);

- транспортные средства, с даты выпуска которых не прошло 3 года, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см., но не более 2000 куб. см. – 8,92, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более трех лет, с тем же объемом двигателя – 15,69 (п.2 раздела I Перечня);

- транспортные средства, с даты выпуска которых не прошло 3 года, с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см. – 14,08, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более трех лет, с тем же объемом двигателя – 24,01 (п.2 раздела I Перечня);

- транспортные средства, с даты выпуска которых не прошло 3 года, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,17; транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более трех лет, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,26 (п. 3 раздела I Перечня).

Кроме того, п. 2 раздела I Перечня установлены коэффициенты в зависимости от даты выпуска транспортного средства и объема двигателя, без указания кем и для каких целей ввозится транспортное средство. При этом п.п. 1,2 раздела I Перечня также не содержат указания на лицо, которым ввезено транспортное средство и цель ввоза.

Из буквального толкования п. 3 раздела 1 Перечня следует, что такая техническая характеристика транспортного средства как объем двигателя не имеет правового значения для определения размера утилизационного сбора, для его применения подлежат установлению и исследованию обстоятельства цели ввоза такого транспортного средства, поскольку одним из условий применения пониженного коэффициента является ввоз транспортного средства физическим лицом для личного пользования.

Таким образом, в период с 22 апреля 2022 года по 22 сентября 2022 года Л.М. осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации 11 транспортных средств, произведена оплата утилизационного взноса по каждому транспортному средству, исходя из коэффициента, установленного для транспортных средств, ввезенных физическим лицом для личного пользования.

В ходе проверки таможенным органом установлено, что рассчитанные Л.М. суммы утилизационного сбора с коэффициентом, применяемым для транспортных средств, ввозимых для личного пользования, рассчитаны неверно, поскольку цель ввоза - для личного пользования, недостоверна, соответственно, условия для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с подпунктом 3 пункта I Перечня «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя» не соблюдены.

Удовлетворяя заявленные таможенным органом требования, суд первой инстанции исходил из того, что вышеперечисленные колесные транспортные средства с учетом представленных доказательств приобретены и ввезены Л.М. на территорию Российской Федерации с иной целью, не связанной с личным пользованием, указанная при обращении в таможенный орган цель ввоза «для личного пользования» не достоверна, коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора применены не верно, уплата утилизационного сбора произведена не в полном объеме.

С выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает необходимым согласиться, поскольку он основан на материалах административного дела, и соответствуют правовому регулированию спорных правоотношений.

Руководствуясь принципом аналогии закона, судебная коллегия исходит из того, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, согласно которым таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 1, 12 Основных положений механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

По сведениям о регистрационных действиях, 10 ввезенных Л.М. с территории Республика Беларусь в Российскую Федерацию транспортных средств марки TOYOTA CAMRY, VIN №, 2008 года выпуска, TOYOTA PRIUS, VIN №, 2018 года выпуска, TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2008 года выпуска, TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2007 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2018 года выпуска, TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN №, 2010 года выпуска, MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №, 2010 года выпуска, CHEVROLET VOLT, VIN№, 2013 года выпуска, после непродолжительного периода с момента ввоза их в Российскую Федерацию были зарегистрированы на иных физических и юридических лиц, по транспортному средству RENAULT KANGOO, VIN №, 2012 года выпуска, отсутствуют сведения о постановке на учет в органах ГИБДД МВД по УР (л.д. 205-215 т.1).

Необходимо также учесть тот факт, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Л.М. с 3 мая 2007 года состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является «45.32 Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями», а дополнительными видами деятельности являются, в том числе «45.1 Торговля автотранспортными средствами», «45.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств» (л.д. 218-219 т.1).

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, с 18 июля 2019 года Л.М. является <данные изъяты> Общества с ограниченной ответственностью «АВТОШТАБ ГРУПП» (№, юридический адрес: 426032, Удмуртская Республика, <адрес>) (далее ООО «АВТОШТАБ ГРУПП»). Основным видом деятельности ООО «АВТОШТАБ ГРУПП» является «45.20 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», а дополнительными видами деятельности являются, в том числе «45.11 Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности», «45.11.1 Торговля оптовая легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами», «45.11.2 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах», «45.11.3 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая», «45.11.31 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами через информационно-коммуникационную сеть Интернет», «45.11.39 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая, не включенная в другие группировки» (л.д. 216-217 т.1).

Также следует отметить, что по информации, полученной из ГУ МВД России, одновременно с приобретаемыми колесными транспортными средствами, в собственности у Л.М., находилось 5 колесных транспортных средств (л.д. 232-243 т.1):

1. RENAULT LOGAN, 2015 года выпуска, VIN № (дата постановки транспортного средства на государственный учет – 22 января 2017 г.);

2. ZAZ СНАNСЕ, 2011 года выпуска, VIN № (дата постановки транспортного средства на государственный учет – 25 декабря 2018 г.);

3. TOYOTA TOWN ACE, 2010 года выпуска, VIN не указан, номер кузова № (дата постановки транспортного средства на государственный учет – 29 мая 2019 г.);

4. СITROEN C-CROSSER, 2008 года выпуска, VIN № (дата постановки транспортного средства на государственный учет – 2 ноября 2020 г.);

5. NISSAN LEAF, 2010 года выпуска, VIN не указан, номер кузова № (дата постановки транспортного средства на государственный учет – 3 мая 2021 г.).

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ввоз Л.М. на территорию Российской Федерации за непродолжительный период времени одиннадцати транспортных средств, при наличии в его собственности пяти транспортных средств, постановка ввезенных им транспортных средств на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД иными лицами, осуществление Л.М. предпринимательской деятельности, связанной с торговлей колесными транспортными средствами, их деталями, ремонтом и обслуживанием, объективное отсутствие иных способов личного использования транспортных средства в целях, не связанных с движением по дорогам общего пользования и последующее отчуждение транспортных средств, без допуска их к движению по дорогам общего пользования, в совокупности свидетельствуют, что заявленная в расчетах сумма утилизационного сбора, цель ввоза транспортного средства «для личного использования» не соответствовала действительности.

Обоснованность такого подхода находит подкрепление в том, что постановлением Правительства РФ от 7 июля 2023 года № 1118 (в ред. от 31 июля 2023 года) «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291» в перечне видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденном указанным постановлением: сноска 6 изложена в следующей редакции (п. 2 пп. «е»):

для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

Данное разъяснение, касающееся условий, при которых автомобиль может считаться ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, подтверждает вывод суда первой инстанции.

В отношении транспортного средства, ввезенного на территорию Российской Федерации не в целях, связанных с личным использованием, не подлежит применению пониженный коэффициент утилизационного сбора (п. 3 раздела I), в связи с чем, оснований признавать обязанность по уплате утилизационного сбора, исполненной Л.М. в полном объеме, не имеется.

С учетом изложенного требования административного истца о взыскании утилизационного сбора в отношении транспортных средств марки TOYOTA PRIUS, VIN №, 2018 года выпуска, CHEVROLET VOLT, VIN№, 2013 года выпуска, исходя из коэффициента, установленного п. 2 раздела 1 Перечня для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см., но не более 2000 куб. см. – 15,69, с учетом разницы произведенной платы 5200 руб. и суммой сбора (20000 руб. х 15.69 – 5200), в размере 308600 руб., являются обоснованными.

Требования административного истца о взыскании утилизационного сбора в отношении транспортных средств марки TOYOTA CAMRY, VIN №, 2008 года выпуска, TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2008 года выпуска, TOYOTA CAMRY HYBRID, VIN №, 2007 года выпуска, TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN №, 2010 года выпуска, MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №, 2010 года выпуска, исходя из коэффициента, установленного п. 2 раздела 1 Перечня для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см. – 24,01, с учетом разницы произведенной платы 5 200 руб. и суммой сбора (20 000 руб. х 24.01 – 5 200), в размере 475 000 руб. в отношении каждого транспортного средства, также являются обоснованными.

В отношении транспортных средств марки NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2013 года выпуска, NISSAN LEAF, VIN №, 2018 года выпуска, RENAULT KANGOO, VIN №, 2012 года выпуска, которые обладают исключительно электродвигателем, размер подлежащего уплате утилизационного сбора обоснованно рассчитан в сумме 116 800 руб., исходя из коэффициента, установленного п. 1 раздела I Перечня, в зависимости от года выпуска колесного транспортного средства, - 6.1 с учетом разницы произведенной платы 5 200 руб. и суммой сбора (20 000 руб. х 6.1 – 5 200).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2 (лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию) п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (п. 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утв. Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291).

Согласно п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, приведенный в приложении № 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абз. 1 настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

В силу п. 11(2) Правил документы, предусмотренные п. п. 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:

а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);

б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных п. п. 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

В соответствии с абз. 5 п. 11(2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет утилизационного сбора и пени произведен в соответствии с действующим законодательством. Правильность исчисления утилизационного сбора и пени за его неуплату административным ответчиком не опровергнута, контррасчет подлежащих уплате пени не представлен.

Оценивая соблюдение срока обращения таможенного органа в суд с соответствующим административным иском о взыскании обязательных платежей, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 12 Правил, на основании представленных в соответствии с п. 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (п. 15(1) Правил).

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

По результатам проведенной Пермской таможней аналитической работы выявлен факт уплаты Л.М. утилизационного сбора в отношении ввезенных им транспортных средств не в полном объеме, в связи с чем, 1 сентября 2023 года в его адрес заказным письмом с уведомлением направлено уведомление (требование) о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты. Уведомление направлено по месту жительства (регистрации) Л.М. и им не получено, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 19 октября 2023 года (л.д.70-74 т.1). Поскольку в 20-дневный срок утилизационный сбор в добровольном порядке уплачен не был, таможенный орган, в установленный законом шестимесячный срок после истечения срока для добровольной уплаты сбора - 28 декабря 2023 г. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд первой инстанции пришел к верным выводам об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем уведомлении Л.М. судом первой инстанции о рассмотрении дела, нарушении его права на защиту, судебная коллегия находит несостоятельным ввиду следующего.

Как следует из материалов дела судебная повестка о рассмотрении административного дела 18 сентября 2024 года, с копией административного искового заявления и заявления об уточнении заявленных требований судом первой инстанции направлены заблаговременно 13 августа 2024 года по месту жительства (регистрации) Л.М. <адрес>. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России, почтовое отправление со штриховым почтовым идентификатором № прибыло в место вручения – 18 августа 2024 года, направлено и вручено извещение 19 августа 2024 года, из-за истечения срока хранения почтовое отправление возвращено 27 августа 2024 года (л.д. 49-51 т.2). В соответствии с абзацами 2, 4, 5 пункта 34 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Таким образом, Почтой России соблюдены установленные правила доставки судебной корреспонденции.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

При этом ранее, в ходе рассмотрения административного дела направленная судом первой инстанции по предыдущему месту жительства Л.М. (<адрес>) почтовая корреспонденция была им получена (л.д.18-20, 39 т.2), что свидетельствует о том, что Л.М. был осведомлен о возбуждении судом административного дела о взыскании обязательных платежей, своим правом участия в судебном заседании либо представления письменных объяснений по делу не воспользовался.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что взысканная сумма утилизационного сбора не соответствует и превышает заявленные требования, поскольку размер взысканной судом первой инстанции суммы утилизационного сбора соответствует размеру заявленных таможенным органом требований с учетом их уточнения в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д.40 т.2).

В соответствии со ст. 37 КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются, в том числе: 1) стороны; 2) заинтересованные лица.

Сторонами в административном деле являются административный истец и административный ответчик, под которым понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд (ч.ч.1,4 ст. 38 КАС РФ).

Под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела ч.1 ст. 47 КАС РФ).

Принимая во внимание, что требования о взыскании обязательных платежей и пени предъявлены таможенным органом Л.М., а оспариваемым судебным актом не разрешались вопросы о правах и об обязанностях иных лиц, не привлеченных к участию в административном деле, доводы представителя административного ответчика, приведенные им в заседании суда апелляционной инстанции о не привлечении судом первой инстанции к участию в дела владельцев транспортных средств, не влекут отмены судебного акта и подлежат отклонению.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами суда, с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств, что в силу статей 328, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом первой инстанции не допущено, предусмотренных ст.310 КАС РФ оснований для отмены или изменения судебного решения судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Л.М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья О.П. Чегодаева

Судьи В.А. Соловьев

Э.Л Чернышова

Копия верна.

Председательствующий судья О.П. Чегодаева