Решение № 2-185/2019 2-185/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-185/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 г. г. Белёв Тульской области

Белёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Тетеричева Г.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Афониной Н.Н.

с участием ст. помощника прокурора Белёвского района Гавриковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2019 по исковому заявлению прокурора Белёвского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Белёв Белёвского района "Белёвское коммунальное хозяйство" о возложении обязанности устранить нарушения содержания общего имущества многоквартирных домов путем установки запорных устройств,

установил:

прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Белёв Белёвского района "Белёвское коммунальное хозяйство" (далее – МУП "Белёвское коммунальное хозяйство"), сославшись на следующее.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в отдельных многоквартирных домах в <адрес>, находящихся в управлении МУП "Белёвское коммунальное хозяйство", имеются нарушения в части содержания общего имущества, а именно:

- <адрес>: отсутствуют запорные устройство на люке, ведущем в чердачное помещение;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройство на люке, ведущем в чердачное помещение;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройства на двух дверях, ведущих в подвальное помещение, а также на люке, ведущем в чердачное помещение;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройства на люке, ведущем в чердачное помещение из 1 подъезда, отсутствуют запорные устройства на люке, ведущем в чердачное помещение из 2 подъезда;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройства на люке, ведущем в чердачное помещение из 1 подъезда.

Отмечает, что непринятие мер по содержанию входных дверей или люков (для чердачный помещений) а равно входных дверей в техническое подполье, подвал многоквартирных домов в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда создает условия для беспрепятственного доступа в эти помещения неопределенного круга лиц, в том числе с целью совершения террористического акта, последствиями которого является массовая гибель людей и уничтожение имущества.

Ссылаясь на изложенное, п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства рФ от 13.08.2006 № 491 и п.п. 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, уточнив свои требования (л.д. 50-52), просит возложить на МУП "Белёвское коммунальное хозяйство" обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в части содержания общего имущества многоквартирных домов путем установки запорных устройств:

- на люке, ведущем в чердачное помещение по адресу: <адрес>;

- на люке, ведущем в чердачное помещение по адресу: <адрес>;

- на двух дверях, ведущих в подвальное помещение, а также на люке, ведущем в чердачное помещение по адресу: <адрес>;

- на люках, ведущих в чердачное помещение из 1 и 2 подъездов, по адресу: <адрес>;

- на люке, ведущем в чердачное помещение из 1 подъезда по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Белёвского района Гаврикова Н.И. уточненное исковое заявление прокурора поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика МУП "Белёвское коммунальное хозяйство" в судебное заседание не явился. Ответчик просил рассмотреть дело без его участия.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одними из основных принципов противодействие терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. (ч. 1) Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; (п.п. 1, 2 ч. 1.1)

В силу ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие же, как и в ст. 161 Жилищного кодекса РФ, требования к надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме установлены п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с п. 2 указанных Правил содержания чердаки, технические подвалы, крыши включаются в состав общего имущества <данные изъяты>

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 3.3.5 которых входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Согласно п. 3.4.5 тех же Правил и норм входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Из материалов дела судом установлено, что многоквартирные дома в <адрес> по адресам: <адрес>, - находятся в управлении МУП "Белёвское коммунальное хозяйство", что подтверждается договорами на управление многоквартирными домами. (л.д. 12-31)

Согласно Уставу МУП "Белёвское коммунальное хозяйство" одним из видов его деятельности является управление недвижимым имуществом, ответчик имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. (л.д. 32-39, 40)

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения действующего законодательства в части содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП "Белёвское коммунальное хозяйство" содержания установлено, что в многоквартирных домах в <адрес>:

- <адрес>: отсутствуют запорные устройство на люке, ведущем в чердачное помещение;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройство на люке, ведущем в чердачное помещение подъезда;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройства на двух дверях, ведущих в подвальное помещение дома, а также на люке, ведущем в чердачное помещение подъезда;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройства на люке, ведущем в чердачное помещение из 1 подъезда, отсутствуют запорные устройства на люке, ведущем в чердачное помещение из 2 подъезда;

- <адрес>: отсутствуют запорные устройства на люке, ведущем в чердачное помещение из 1 подъезда. (л.д. 7-8)

Проверка проведена с участием представителя МУП "Белёвское коммунальное хозяйство", ее результаты ответчиком не оспорены.

Данных о том, что установленные в ходе проверки обстоятельства устранены, ответчиком не представлено и судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств во взаимосвязи с вышеуказанными нормами действующего законодательства, свидетельствуют о том, что ответчиком при осуществлении деятельности по управлению общим имуществом многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес><адрес> не исполняются требования п.п. 3.3.5 и 3.4.5 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, что нарушает право проживающих и пребывающих в указанных многоквартирных домах лиц, индивидуализировать которых не представляется возможным, на надлежащее содержание общего имущества, безопасные условия проживания, безопасность их жизни, здоровья и имущества.

В связи с этим исковые требования прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в установленном под. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для организаций размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой прокурор на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, подлежит взысканию с не освобожденного от уплаты судебных расходов ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Белёвского района Тульской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие муниципального образования г. Белёв Белёвского района "Белёвское коммунальное хозяйство" обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в содержании общего имущества многоквартирных домов путем установки запорных устройств:

- на люке, ведущем в чердачное помещение по адресу: <адрес>;

- на люке, ведущем в чердачное помещение по адресу: <адрес>;

- на двух дверях, ведущих в подвальное помещение, а также на люке, ведущем в чердачное помещение по адресу: <адрес>;

- на люках, ведущих в чердачное помещение из 1 и 2 подъездов, по адресу: <адрес>;

- на люке, ведущем в чердачное помещение из 1 подъезда по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Белёв Белёвского района "Белёвское коммунальное хозяйство" в доход бюджета муниципального образования Белёвский район государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Белёвский районный суд Тульской области.

Председательствующий Г.И.Тетеричев

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 19 июля 2019 г.