Постановление № 5-8/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-8/2018

Дело №5-8/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 02.02.2018 года.

Мотивированное постановление вынесено 02.02.2018 года

02 февраля 2018 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В.,

при секретаре Базарбаевой Д.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Установил:

01.02.2018г. в 13 час. 55 мин. по адресу: <...> был выявлен ФИО1, который являясь гражданином Боснии и Г-ны, находился на территории Российской Федерации в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации, не выехал с территории Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда, то есть после 12.03.2015г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив факт совершения правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах. Пояснил, что срок разрешения для нахождения на территории РФ у него истек 12.03.2015г. Он не встал на учет в УФМС своевременно, поскольку у него не было денег. Он обратился к сотрудникам УФМС, чтобы узнать какой будет штраф, так как в марте 2018 года у него заканчивается срок действия паспорта.

В судебном заседании УУМ ОУУП ОП № 3 МУ МВД России Орское Е. пояснил, что 01.02.2018 года поступило сообщение из паспортно-визовой службы, что обратился гражданин Боснии и Г-ны Зуканович, Было выявлено, что Зуканович прибыл в Новотроицк в декабре 2014 года, срок пребывания у него до 12 марта 2015 года, в течение 90 суток не выехал за пределы Россиской Федерации, визу не продлил, действие паспорта у него заканчивается в марте 2018 года.

Выслушав ФИО1, УУМ ОУУП ОП № 3 МУ МВД России Орское Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его личного признания, подтверждается и материалами административного дела:

протоколом об административном правонарушении от 01.02.2018г.;

объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах дела и данными в судебном заседании;

рапортом участкового УУМ ОУУП ОП № 3 МУ МВД России Орское Е., имеющегося в материалах дела, а также данных в судебном заседании;

копией паспорта ФИО1;

миграционной картой, из которой следует, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации до 12 марта 2015 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в РФ. Срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 12.03.2015года.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей и осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако наличие доказательств устойчивых социальных связей на территории РФ ФИО1 не имеет.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, материальное положение ФИО1 судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, судья считает, что наказание должно быть назначено в форме самостоятельного выдворения, поскольку ФИО1 имеет документы, удостоверяющие личность, имеет денежные средства, чтобы самостоятельно выехать с территории РФ, срок действия паспорта иностранного гражданина не истек.

Кроме того, принимается во внимание, что дополнительное наказание в виде выдворения не нарушает баланса публичных и семейных отношений, так как на момент рассмотрения дела установлено, что ФИО1 женат, имеет взрослых детей, семья и дети проживают на территории Боснии и Г-ны, в Российской Федерации семьи и несовершеннолетних детей не имеет, близких родственников в Российской Федерации не имеет.

Какие-либо иные документы, подтверждающие, что ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ или имеет в собственности какое-либо недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации, не представлены.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на ОП №3 МУ МВД России «Орское» осуществить контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811640000016020140, БИК 045354001, ОКТМО: 53723000, УИН 18880456180564330730.

Судья Г.В.Сидилева