Постановление № 5-355/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-355/2020

Дело № 5-355-2020

УИД 32RS0020-01-2020-000662-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Навля Брянской области 09 сентября 2020 года

Судья Навлинского районного суда Брянской области Мазовец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со слов не судимого, со слов зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 18.8.1.1 КоАП РФ

по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен факт проживания гражданина <адрес> ФИО1 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и подаче документов об их утрате в соответствующий орган, о чем УУП МО МВД РФ «Навлинский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в судебное заседание не явился, доставка приводом не осуществлена, поскольку ФИО1 не проживает в <адрес>, регистрации на территории РВ не имеет.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился УУП МО МВД РФ «Навлинский» старший лейтенант полиции ФИО2, своих возражений суду не представил.

В связи с тем, что стороны были извещены надлежащим образом о слушании дела рассмотреть материал без участия сторон.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункт 1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2 данной нормы закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП МО МВД РФ «Навлинский» старшего лейтенанта полиции ФИО2, распечаткой информации СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант» согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации для работы, однако патент суду не представлен, объяснениями ФИО1 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он потерял документы.

При составлении административного протокола установлено, что ФИО1 не имел при себе паспорта и миграционной карты.

В соответствий с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно материалам дела данный протокол был составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, которому при его составлении были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и содержание ст. 25.1 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость представленных доказательств у суда сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, при таких обстоятельствах прихожу выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания либо для прекращения производства по делу не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства административного дела, а также не возможность ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием документов о личности виновного, миграционной карты, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 32.9 КоАП Российской Федерации постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002г N "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В связи с тем, что место нахождения ФИО1 не установлено, принудительное выдворение возложить на Навлинский РОСП УФССП России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области, расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскание штрафа произвести по реквизитам:

Оплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа : МОМВД России «Навлинский» по Брянской области, ИНН <***>, КПП 324501001, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15638000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880432190000416477.

Исполнение постановления в части доставки ФИО1 в специализированное учреждение для временного содержания иностранных граждан поручить Навлинскому РОСП УФССП России по Брянской области.

Постановление в части помещения ФИО1 в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с частью первой ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд (можно по электронной почте суда со ссылкой на номер дела). При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд <адрес> в 10-дневный срок со дня вручения или получения постановления.

Судья В.А. Мазовец