Решение № 2-435/2020 2-435/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-435/2020

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 08 июля 2020 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Нехорошевой Н.А., единолично,

при секретаре Араловой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/2020 по исковому заявлению Юдиной ФИО7 к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства, КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Юдина ФИО8 в лице представителя Починка ФИО9., действующего на основании доверенности 63 АА 5962250 от 10.03.2020г., обратилась в суд с иском к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства, КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ФИО10, в реконструированном виде. В обоснование заявленных требований указано, что с 2012г. истец является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, с кадастровым номером № и трехкомнатной квартиры, расположенной на данном земельном участке, общей площадью 65,3 кв.м, которая является частью жилого дома, состоящего из самостоятельных жилых помещений, имеющих отдельные входы, изолированные жилые комнаты, коммуникации, и земельные участки с надворными постройками. В период владения квартирой истец провела её перепланирование и реконструкцию. Решив оформить вышеуказанные изменения, обратилась в ГУП СО «ЦТИ», где получила технический паспорт, в котором указано, что жилое помещение является блоком жилого дома блокированной застройки. В узаконивании проведённой реконструкции было отказано. Проведённая реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по вышеуказанному адресу с учётом проведённой реконструкции и прекратить право собственности на квартиру.

Истец Юдина ФИО11., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель истца – Починок ФИО12. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, отказавшись от требования о прекращении права собственности на квартиру.

Представитель администрации м.р.Безенчукский Самарской области – заведующий отделом архитектуры и градостроительства ФИО2 ФИО13. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, не возражая против удовлетворения исковых требований и оставив решение спора на усмотрение суда.

КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, свою позицию относительно заявленных требований не выразил.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 21.03.2012г. (л.д.9) Юдиной ФИО14. принадлежит на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, а также трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью № кв.м (л.д.11), с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д.10, 11, 75-78).

В судебном заседании установлено, что за время эксплуатации жилого помещения для более функционального его использования истцом была произведена его реконструкция, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась.

Из содержания технического паспорта, изготовленного Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» 13.03.2020г., следует, жилое помещение по адресу: <адрес> является зданием – блоком жилого дома блокированной застройки, общая площадь реконструированного жилого помещения составляет <адрес> кв.м., жилая площадь – № кв.м. (л.д.12-18).

Согласно ответу Администрации м.р.Безенчукский Самарской области от 03.03.2020г. объект капитального строительства, построенный без получения уведомления классифицируется как объект самовольного строительства. Право собственности на самовольно построенный объект может быть признано в судебном порядке по правилам ст.222 ГК РФ (л.д.19).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Из содержания выводов оценки №011.05.20.074-ОТС.ССН.ПБ от 2020 технического состояния дома, обследования дома на соответствие санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, проведенного МБУ м.р.Безенчукский Самарской области «Геопроект» следует, что: 1. В строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ Р 31937-2011, оценивается как работоспособное (II категория технического состояния), т.е. состояние, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Для конструкций, зданий и сооружений, находящихся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 2. Несущая способность основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши, покрытий и перекрытий) на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. 3. Конструкции здания удовлетворяют требования следующих Строительных Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 22.1333.2011. «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83; СП 20.13330.2011. «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85*; СП 17.13330.2011. «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76; СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-23-81; СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-22-81; СП 64.13330.2010. «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-25-80. 4. Планировка блока жилого дома и его инженерное оборудование удовлетворяют требованиям следующих Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-1-2003; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 ФЗ от 22.07.2008г. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям». ППР №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации». ТСН 23-352-2004 Самарской области (ТСН 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита». ГОСТ 9544-93 «Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов». Обследуемое здание соответствует санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. 5. Обследуемое здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не затронуты. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации, здание подлежит долгосрочной службе по назначению (л.д.20-54).

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, использования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой комплекс строительно-планировочных мероприятий, связанных с изменением расположения отдельных частей помещения относительно друг друга, изменением планировочной структуры помещения с сохранением его функционального назначения. Она может включать в себя расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, что влечет изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положением ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, что сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд, принимая отказ представителя истца от части исковых требований в виде прекращения права собственности на квартиру, считает возможным сохранить блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде и признать за истцом право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования Юдиной ФИО15 удовлетворить.

Признать за Юдиной ФИО16 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с учётом проведённой реконструкции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Резолютивная часть решения оглашена 08.07.2020 года.

Мотивированное решение составлено 10.07.2020 года.

Судья Н.А. Нехорошева