Решение № 2-580/2022 2-580/2022(2-5942/2021;)~М-6218/2021 2-5942/2021 М-6218/2021 от 8 февраля 2022 г. по делу № 2-580/2022

Дело №2-580/2022 (2-5942/2021)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2022 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ГУ-ОПФР по РД о перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о перерасчете размера страховой пенсии.

В обосновании иска указано, что в 2018 году ему была назначена страховая пенсия по старости. При обращении за назначением пенсии им был представлен полный пакет документов, в том числе была представлена справка о заработной плате, которую он получал в строительно-монтажном управлении № Дагестанского управления строительства за период 1986г. по 1990г. Однако данную справку у него не приняли со ссылкой на невозможность осуществления проверки указанных в ней сведений, так как строительно-монтажное управление № Дагестанского управления строительства ликвидировано и прекратило свою деятельность.

Считает, что пенсионным законодательством предусмотрена возможность установления пенсии, исходя из наиболее выгодного для гражданина варианта, а исчисление указанного заработка повлияет существенным образом на размер его пенсии. В результате таких действий Пенсионного фонда он лишен возможности сделать перерасчет и увеличить свою пенсию.

О том, что в расчет размера пенсии не была принята сотрудниками ПФР по РД указанная справка о заработной плате ему стало известно из заключения ГУ-ОПФР по РД № от 30.10.2018г. Сотрудники Пенсионного фонда ссылаются на то, что проверить достоверность справки не представляется возможным, так как организация ликвидирована, а документы в архив не сданы. По этой причине не пересчитывают размер его пенсии.

Факт его работы в строительно-монтажном управлении № Дагестанского управления строительства с 1986г. по 1990г. подтверждается записями в трудовой книжке. Этот факт специалистами Пенсионного фонда не ставился под сомнение и был учтен при расчете его пенсии. Почему ставится под сомнение факт получения им зарплаты в данной организации, он не понимает. Тем более, что данная справка о заработной плате была выдана ему в августе 1990 года, т.е в период, когда строительно-монтажное управление № еще функционировало.

Полагает, что в том, что ведомости начисления заработной платы не сохранились, нет его вины.

По указанным выше причинам, он лишен права на получение пенсии в более высоком размере, гарантированной законом о трудовых пенсиях. В настоящее время он получает минимальную пенсию.

В связи с чем, просит обязать ГУ-ОПФР по РД произвести перерасчет размера его пенсии согласно справке о заработной плате за период с 1986г. по 1990г., выданной Строительно-монтажным управлением № Дагестанского управления строительства от 02.08.1990г.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ГУ-ОПФР по РД - ФИО6, действующий по доверенности, требования ФИО4 не признал и просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в заключении ГУ-ОПФР по РД № от 30.10.2018г.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежит применению в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.30 п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Действующим пенсионным законодательством установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на пенсионное обеспечение, то страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО4 является получателем пенсии по старости.

Из представленной суду трудовой книжки серии АТ-III № ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ с сентября 1986г. по июль 1990г. был принят на работу в должности главного бухгалтера СМУ №.

Записи в трудовой книжке ФИО4 надлежаще заверены печатью организации-работодателя.

Факт работы истца в СМУ № также подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предупрежденные об уголовной ответственности по ст.ст.307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, отказ или уклонение от дачи показаний. Свидетели, представив копии своих трудовых книжек, показали суду, что работали с истцом у СМУ №, руководителем которой был ФИО7

Справка б/н от 02.08.1990г., выданная СМУ № ФИО4, свидетельствует о начислении последнему заработной платы и премии за период с 1986г. по 1990г., с указанием размера начисленных сумм. Указанная справка заверена круглой печатью организации, подписана руководителем и подтверждает получение зарплаты истцом за период с 1986г. по 1990г.

Согласно действующего пенсионного законодательства размер пенсии должен устанавливаться гражданам исходя из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

Сведения о заработке за 1986-1990гг., существенным образом влияют на увеличение размера пенсии истца.Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Судом установлено, что заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, в том числе и справкой о заработной плате б/н от 02.08.1990г., были представлены в ГУ-ОПФР по РД. Между тем, согласно заключению рабочей (экспертной) группы ГУ-УПФР по <адрес> № от 30.10.2018г. при назначении страховой пенсии по старости ФИО4 рекомендовано не принимать к рассмотрению при расчете ПК справку по заработной плате за 1986-1990гг., в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт начисления заработка, поскольку согласно письма ОПФР № от 23.05.2016г. в случаях отсутствия возможности проверки достоверности содержащихся в документах о заработке сведений застрахованного лица ввиду не сохранности (уничтожения) первичных бухгалтерских документов осуществлять принятие документов о заработке для назначения пенсии только при наличии решений судебных органов. Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии вины истца в невозможности проверки достоверности содержащихся в документах о заработке сведений застрахованного лица ввиду не сохранности (уничтожения) первичных бухгалтерских документов СМУ №. Принимая во внимание, что справка о зарплате за период с 1986г. по 1990г., выданная СМУ № Дагестанского управления строительства, получена истцом до уничтожения первичной бухгалтерской документации организации-работодателя, она надлежаще оформлена, записи о трудовом стаже за период работы с 1986г. по 1990г., имеющиеся в трудовой книжке, не вызывают сомнения в достоверности, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, обязав ГУ-ОПФР по РД осуществить перерасчет размера пенсии на основании справки о заработке за период с сентября 1986г. по июль 1990г. со дня обращения за страховой пенсией. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Статья 2 Конституции РФ определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Поэтому отказ государства от ранее принятых на себя обязательств перед гражданином дискредитирует само государство и противоречит п.3 ст.55 и ст. 64 Конституции РФ. Статья 55 Конституции РФ определяет, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, отказ ФИО4 в осуществлении расчёта пенсии согласно представленным сведениям о заработной плате является необоснованным и ведёт к ущемлению ее конституционного права.Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждаются вышеуказанными доказательствами.При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению.Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования ФИО4, удовлетворить.

Обязать ГУ-ОПФР по РД произвести перерасчет размера пенсии ФИО4 (№ согласно справке о заработной плате за период с 1986г. по 1990г., выданной Строительно-монтажным управлением № Дагестанского управления строительства от 02.08.1990г.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>