Решение № 2-271/2023 2-271/2023~М-212/2023 М-212/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-271/2023

УИД 57RS0001-01-2023-000271-14

дело № 2-271/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 11,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1.

Иск мотивирован тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27. 12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Болховского района Орловской области было вынесено Постановление № 71 от 20.05.1993 « О выдаче Государственных актов на право собственности на землю, а также Государственного акта на право собственности на землю (пожизненного наследуемого владения), бессрочного (постоянного) пользования землёй № ОРО -01-0000, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2 701,8га земель бесплатно в пожизненное пользование. Указанным актом был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 237 человек, с определением доли каждого собственника 11, 4 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 237 человек, с определением размера доли каждого собственника 11,4 га. В указанном списке указан и ФИО1

В газете "Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещён на официальном сайте Болховского района, информационных счетах Герасимовского сельского поселения. С момента публикации, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также заявлялись на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое не состоялось. Лиц, заявивших возражения, не оказалось. Администрация Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

В судебное заседание участники процесса не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 стать 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (статья 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО1 принадлежала земельная доля в размере 11,4 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №52, что подтверждается Списком владельцев земельных паёв КСП «Герасимовское», Списком собственников и размера их земельной доли (приложение I к государственному акту № ).

В газете "Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в числе указанных долей имеется и доля ФИО1

В газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>». В повестке дня указан и вопрос об утверждении списка невостребованных земель. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Администрации Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список невостребованных земельных долей Герасимовского сельского поселения. В числе данных долей указана и доля ФИО1 Возражений относительно включения доли ФИО1 в список невостребованных земельных долей в материалах дела не имеется.

Наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Болховского нотариального округа не открывалось.

Учитывая, что до настоящего времени никто не предпринял действий по оформлению прав на указанную выше земельную долю, суд признает спорную земельную долю выморочным имуществом, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Применительно к возникшему спору земельная доля не была принята Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом как выморочная. Нет каких - либо данных, свидетельствующих о том, что спорное имущество принято в собственность Российской Федерации, таковых в материалы дела ответчиками не представлено, отсутствуют данные о включении указанного имущества в реестр федерального имущества.

Вместе с тем, положения статьи 1115 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем признания права муниципальной собственности на них. Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности удовлетворить.

Признать за администрацией Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную в размере 11,4 га в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11513662 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 августа 2023 года.

Председательствующий судья Н.А. Воропаева