Решение № 2-2318/2021 2-2318/2021(2-8123/2020;)~М-6880/2020 2-8123/2020 М-6880/2020 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-2318/2021

Дело № 2-2318/2021 07 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

при секретаре Черновой Д.С.,

при участии прокурора Ивановой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуроры Красносельского района Санкт-Петербурга к ГБОУ СОШ №394 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к СПб ГБОУ СОШ № 394 Красносельского района СПб об обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных исковых требований, с учетом уточненного искового заявления, указал, что в ходе проведенной прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проверки при осуществлении деятельности Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 394 Красносельского района Санкт-Петербурга выявлены нарушения требований законодательства, предъявляемых к обеспечению безопасных условий пребывания несовершеннолетних воспитанников.

Проверкой соблюдения требований пожарной безопасности в ГБОУ СОШ №394 установлено, что ОНДПР Красносельского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание №2-15-657/1/1 от 16.10.2019, согласно которого необходимо устранить в срок до 01.10.2020 нарушения:

-для отделки стен в актовом зале применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ2 (для отделки стен применены горючие деревянные панели) (в нарушение п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч.6 ст.134, табл. 29, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- для отделки стен па путях эвакуации в коридоре у тренажерного зала применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (для отделки стен коридора применена масляная краска) (в нарушение п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч.6 ст.134, табл. 28, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-для отделки пола на путях эвакуации в коридоре у актового зала применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, РП2, Д3, Т2 (для отделки пола коридора применен линолеум) (в нарушение п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч.6 ст.134, табл. 28, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОНДПР Красносельского района от 28.10.2020 № 33-1-576 названные нарушения не устранены..

На основании изложенного, истец просит обязать СПб ГБОУ СОШ № 394 Красносельского района СПб в срок до 120 дней устранить нарушения требований пожарной безопасности, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что недостаточно финансирование, планируют устранить выявленные недостатки.

Представители третьих лиц – Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, Управления по Красносельскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении в их отсутствие (л.д.39, 40).

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ГБОУ СОШ № 394 Красносельского района Санкт-Петербурга отделом надзорной деятельности ПР Красносельского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание №2-15-657/1/1 от 16.10.2019 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.10.2020 (л.д.12-15)

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 33-1-576 от 28.10.2020 выявлены факты невыполнения вышеуказанного предписания, а именно: для отделки стен в актовом зале применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ2; для отделки стен па путях эвакуации в коридоре у тренажерного зала применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; для отделки пола на путях эвакуации в коридоре у актового зала применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, РП2, Д3, Т2 (л.д. 5-7).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом.

Частью 1 статьи 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, пожарных отсеков, а именно части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, которая включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, в соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях.

В соответствии со ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В нарушение указанных норм, ответчиком не соблюдаются правила пожарной безопасности, что может негативно сказаться на предотвращении воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений, а также может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц и приводит к снижению уровня антитеррористической защищенности организации, как места пребывания неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание, что в установленный срок нарушения требований пожарной безопасности ответчиком устранены не были, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 103 ГПК РФ, с ГБОУ СОШ № 394 Красносельского района Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к СПб ГБОУ СОШ № 394 Красносельского района СПб об обязании совершить определенные действия - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение СОШ № 394 Красносельского района Санкт-Петербурга в срок 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-применить для отделки стен в актовом зале материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ2 (для отделки стен применены горючие деревянные панели) в соответствии с п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч.6 ст.134, табл. 29, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- применить для отделки стен на путях эвакуации в коридоре у тренажерного зала материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (для отделки стен коридора применена масляная краска) в соответствии с п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч.6 ст.134, табл. 28, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- применить для отделки пола на путях эвакуации в коридоре у актового зала материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, РП2, Д3, Т2 (для отделки пола коридора применен линолеум) в соответствии с п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч.6 ст.134, табл. 28, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Взыскать с СПб ГБОУ СОШ № 394 Красносельского района СПб государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2021 года.