Решение № 2А-1152/2025 2А-1152/2025~М-1091/2025 М-1091/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-1152/2025

дело №2а-1152/2025

УИД: 62RS0019-01-2025-002062-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Соколовой Е.О.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» о понуждении к совершению действий, мотивируя его следующим.

Прокуратурой Рыбновского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа», в рамках которой установлено следующее.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.

Согласно ст. 218 Трудового кодекса Российской Федерации при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Вместе с тем, как установлено в ходе проверки в МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» в нарушение вышеперечисленных требований закона не проведены системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Указанные нарушения трудового законодательства недопустимы, поскольку могут повлечь за собой причинение вреда здоровью работников, так как до настоящего времени не установлены риски травмирования работников и получения ими профессионального заболевания на рабочем месте.

Таким образом, выявленные нарушения трудового законодательства в области охраны труда, а именно не проведение системных мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков нарушают права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Просит признать бездействие МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» по не проведению системных мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков незаконным.

Обязать МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» провести системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Соколова Е.О. исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения три месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик директор МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям ст. 22, 214, 218 Трудового кодекса Российской Федерации признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Спортивно-оздоровительный комплекс» о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Признать бездействие МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» по не проведению системных мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков незаконным.

Обязать МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» провести системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБУДО «Рыбновская Детско-юношеская спортивная школа» сообщить суду и административному истцу об исполнении решения по настоящему административному делу в течение десяти дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кондрашина Н.В.