Решение № 2А-2611/2021 2А-2611/2021~М-1872/2021 М-1872/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-2611/2021

Дело № 2а-2611/2021

74RS0003-01-2021-002452-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Алпатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 2 494 руб., пени в размере 87,95 руб., земельный налог за 2018 год в сумме 2 053 руб., пени в размере 27,59 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества, соответственно являлась плательщиком налога на имущество и земельного налога. Однако налоговое уведомление и требование об уплате налога не были исполнены, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась в суд. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями ответчика на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, в связи, с чем вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела дважды извещалась по адресу: <адрес>, судебное извещение было направлено по указанному адресу, однако возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", содержащимся в пункте 39, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд приходит к выводу о том, что извещение суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, возвращено отправителю с формулировкой "истек срок хранения", что свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, суд полагает административного ответчика извещенным должным образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу статей 15, 23 Налогового кодекса РФ, Закона Российской Федерации «О налоге на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество являются физические лица - собственники имущества признаваемого объектом налогообложения. На основании ст.2 указанного Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с п.2 ст.5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 (в ред. Федерального закона от 02 ноября 2013 года N 306-ФЗ), налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 марта каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В силу ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2018 году являлась собственником недвижимого имущества:

-жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. З Налог на имущество составил 2 494 руб., земельный налог 2 053 руб.

23 августа 2019 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление из которого следует, что в срок до 02.12.2019 года необходимо уплатить налог на имущество за 2018 год в размере 2 494 руб., земельный налог 2053 руб. (л.д.14). Сведений об уплате в материалах дела нет. Факт направления налогового уведомления подтверждается списком заказных писем от 10.09.2019 года (л.д.15). Согласно отчету об отслеживании налоговое уведомление вручено 20.09.2019 года.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, за неуплату в установленный законом срок налогов, на сумму задолженности начислены пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 в сумме 27,59 руб., пени по налогу на имущество за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 в сумме 33,52 руб.

16 июля 2019 года истцом в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, ФИО1 направлено требование об уплате пени по налогу на имущество 59,76 руб. (за период с 02.10.2015 по 24.11.2015), пени по земельному налогу 45,41 руб. со сроком исполнения 05.11.2019 года. Требование исполнено частично. Подробный расчет пени по каждому периоду, сумме налога приложен к иску (л.д.19).

05 февраля 2020 года направлено требование об уплате налога на имущество 2494 руб., пени по налогу на имущество 33,52 руб., земельный налог 2053 руб., пени по земельному налогу 27,59 руб. со сроком исполнения 31.03.2020 года. Требование исполнено частично. Подробный расчет пени по каждому периоду, сумме налога приложен к иску (л.д.23,24).

Процедура и сроки взимания задолженность и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения самого раннего требования 05.11.2019 года, срок для обращения в суд истекает 05.05.2022 года (3 года + месяцев).

Поскольку требования об уплате пени не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 августа 2020 года мировым судьей судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, который определением мирового судьи от 08.02.2021 года был отменен в связи с подачей возражений.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд 20.05.2021 года. Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом не пропущен, оснований для применения срока исковой давности не имеется.

Поскольку ФИО1 является собственником недвижимого имущества, то в силу закона обязана уплачивать установленные законом налоги. Учитывая, что на день рассмотрения дела задолженность по налогам и пени не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333. 36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 4 % от цены иска, но не менее 400 руб. (ч. 1 ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ ).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 2 494 руб., пени в размере 87,95 руб., земельный налог за 2018 год в сумме 2 053 руб., пени в размере 27,59 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Стяжкина

Мотивированное решение суда составлено 22 июля 2021года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 177 КАС РФ).

Председательствующий: О.В. Стяжкина