Решение № 2А-208/2018 2А-208/2018 ~ М-104/2018 М-104/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-208/2018

Дело № 2а-208/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 6 февраля 2018 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе:

председательствующего судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой О.М.

с участием в деле:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 января 2017 года,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Сарган Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года, обязав его явкой в течение указанного срока два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня по местному времени.

В обоснование заявления указывается, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 6 марта 2013 года ФИО2 осужден по части второй статьи 228 УК Российской Федерации с применением статьи 64 УК Российской Федерации к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31 декабря 2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, в течение года совершил 4 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, обязав его в течение указанного срока явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 предъявленные к нему требования признал в полном объеме.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 6 марта 2013 года, вступившим в законную силу 19 марта 2013 года, ФИО2 осужден по части второй статьи 228 УК Российской Федерации с применением статьи 64 УК Российской Федерации к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).

31 декабря 2014 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ИК-12 УФСИН России по Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) преступление, предусмотренное частью второй статьи 228 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Указанная судимость в установленном законом порядке судом не снималась, что подтвердил в судебном заседании ФИО2.

Из представленных материалов следует, что 23 июня 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении №403628 от 25 июня 2017 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.9).

29 октября 2017 года он вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении №449825 от 30 октября 2017 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.11).

16 января 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 17 января 2018 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.10).

30 октября 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации), за что постановлениями по делу об административном правонарушении от 17 января 2018 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.12).

Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривается, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке им не обжаловались, они вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, судимость в отношении ФИО2 по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 6 марта 2013 года погашается по истечении шести лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть 30 декабря 2020 года.

Суд также принимает во внимание, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО2 имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, его поведение после отбытия наказания, в том числе совершение им четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо на срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения, обязав его являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня по местному времени.

При этом оснований и целесообразности для установления ФИО2 большего количества явок для регистрации судом не установлено.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательства явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А.Нардышева