Решение № 12-59/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-59/2020

дело № 12-59/2020

УИД 24 RS0033-01-2020-000937-47


РЕШЕНИЕ

10 ноября 2020 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

рассмотрев жалобу защитника Савельева С.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 от 21 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Защитник Савельев С.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что при остановке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявил документы, в том числе специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в котором содержится информация о виде перевозке- местная, год 2020, количество поездок 10, период поездок с 6.03.2020г. по 04.06.2020г., маршрут Енисейск-Емельяново, автопоезд <данные изъяты> владелец транспортного средства ФИО5, характеристика груза контейнер, габариты 12,00х2,55х2,90 (м), масса 25,290 (т.), габариты транспортного средства (автопоезда) длина (м) 22,00, ширина (м) 2,55, высота (м) 4,49. Приказом Министерства транспорта Красноярского края № 319-Н от 02.04.2020г. «Об установлении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального ими межмуниципального значения в весенний период 2020 года» с 13.04.2020г. по 12.05.2020г. было введено ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края только с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на ось, ограничения на движение транспортных средств с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства не устанавливались, в связи с чем указание в специальном разрешении на оборотной стороне в разделе «особые условия движения» информации о том, что в период действия ограничений движения по региональным и межмуниципальным дорогам Красноярского края, согласование недействительно, не основано на законе, автопоезд двигался с действительным специальным разрешением. Кроме того, габаритный весовой контроль автопоезда произведен вне пункта весогабаритного контроля, на обочине, без учета приказа Министерства транспорта РФ от 29.03.2018г. № 119; не был составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями по проведению габаритного контроля транспортных средств.

Участники производства по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2020г. № 341), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.03.2020г. №39-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно Приложению 3 (по высоте для всех транспортных средств не более 4 метров).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут на <данные изъяты> автодороги Красноярск-Енисейск, <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, с полуприцепом-контейнеровозом <данные изъяты>, перевозил крупногабаритный груз- контейнеры, высота транспортного средства с грузом от поверхности составила 4 метра 20 см., при допустимой высоте 4 метра, без специального разрешения, нарушил п.23.5 ПДД РФ.

Вместе с тем, в материалы дела представлена копия специального разрешения №, выданного ИП ФИО6 Федеральным дорожным агентством с правом осуществления 10 поездок по маршруту Енисейск-Емельяново, в том числе по автодороге Красноярск-Енисейск <данные изъяты> км. транспортным средством <данные изъяты>, с полуприцепом-контейнеровозом <данные изъяты> с грузом в виде контейнера. Специальным разрешением установлены следующие допустимые параметры транспортного средства: масса без груза\с грузом 16.210/ 41 500 т., масса тягача 10,350т., масса прицепа 5 860т., расстояние между осями 3.20-1.35-11.00-1.33-1,33 м., нагрузки на оси 7,000-7,500-7,500-6,500-6,500-6,500 т., длина 22.00м., ширина 2,55 м., высота 4.49 м.

Пункт 4 специального разрешения «Особые условия движения» предусматривает, что в период действия ограничений движения по региональным и межмуниципальным дорогам Красноярского края, согласование не действительно.

По смыслу данной записи, недействительным является согласование на движение в том, случае, если в ходе перевозки превышаются установленные ограничения.

Приказом министерства транспорта Красноярского края от 02.04.2020г. N 3/9-Н «Об установлении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края в весенний период 2020 года» в связи с возникновением неблагоприятных природно-климатических условий в весенний период, в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, было установлено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза (далее - временное ограничение движения), следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края (далее - автомобильные дороги), с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на каждую ось: на одиночную ось - 6 тонн, двухосную тележку - 5 тонн и трехосную тележку - 4 тонны в период с 13 апреля 2020 года по 12 мая 2020 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края, указанным в Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края, утвержденном Постановлением Совета администрации Красноярского края от 17.06.2002г. №205-п, за исключением указанной в абзаце втором пункта 1 настоящего Приказа.

Таким образом, ограничения на габариты транспортных средств указанным актом не вводились, превышение нагрузок на оси транспортного средства ФИО1 не вменялось.

С учетом изложенного, оснований полагать, что согласование на движение транспортного средства, высотой 4.49 м., установленное в специальном разрешении №, выданном ИП ФИО6, на момент выполнения перевозки ДД.ММ.ГГГГ являлось недействительным, перевозка осуществлялась в отсутствие специального разрешения, не имеется, постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Савельева С.В. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО2 от 21 апреля 2020 года № № вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина