Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-881/2018;)~М-843/2018 2-881/2018 М-843/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело 2-35 (2019)

Судья Маннапова М.Ф.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Маннаповой М.Ф., при секретаре Акмалиевой Р.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии. В обоснование требований указал, что 27 сентября 2018 года в 55 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2, решением ответчика ему отказано в назначении пенсии. Не включены в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком: с 03.05.<***> г. по 05.09.1996 г. в Арском ПУМКХ частично с ссылкой на то, что документально не подтверждена занятость непосредственно в качестве электрогазосварщика; с 11.11.1996 года по 31.12.2002 года в ОАО «Арский РМЗ», с 01.01.2003 года по 24.09.2003 года в ООО «Арскдизель», с 14.05.2012 г. по 28.05.2014 года в ООО «Строй-Мастер», с 03.05.2018 года по настоящее время в ООО «АЛТЫН ГРУПП» со ссылкой на то, что в отделе пенсионных прав в материалах наблюдательного дела ООО «Арский РМЗ», ООО «Арскдизель», ООО «Строй-Мастер» имеются Перечни, в которых профессия «электросварщик» не представлена, индивидуальные сведения за период с 1998 года по настоящее время по этим организациям не сданы с кодом особых условий труда. Считает отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, просит обязать ответчика включить в его льготный специальный стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы электрогазосварщиком с 01.01.1991 г. по 31.12.1993 года и с 01.01.1996 г. по 31.08.1996 года в Арском ПУЖКХ, с 01.01.2000 г. по 31.01.2000 года и с 01.03.2000 г. по 31.12.2002 года в ОАО «Арский РМЗ», с 01.01.2003 г. по 24.09.2003 года в ООО «Арскдизель», с 14.05.2012 г. по 31.12.2012 г. и с 01.02.2013 г. по 30.11.2013 года в ООО «Строй-Мастер» и назначить досрочную страховую пенсию с 27 сентября 2018 года.

Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель УПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан ФИО2 на судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по изложенным в решении и отзыве основаниям.

Свидетель Свидетель №1 показал, что с 1998 года работал директором в АО «Арский РМЗ», подтвердил, что ФИО1 работал на ручной сварке, а потом на полуавтомате, работал полный рабочий день. АО «Арский РМЗ» в настоящее время свою деятельность прекратило.

Свидетель ФИО3 показал, что с 2006 до 2017 года работал директором ООО «Строймастер» подтвердили, что ФИО1 работал электрогазосврщиком с 2012 по 2014 год, работал полный рабочий день. ООО «Строймастер» в настоящее время свою деятельность прекратило. Сведения об особых условия труда предоставлялись бухгалтером, почему не были предоставлены данные сведения в отношении ФИО1 он сказать не может.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей Свидетель №1, ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом "б" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 (пункт 23200000 - 19906,) утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Установлено, что ФИО1 имеет общий страховой стаж более 35 лет, при необходимых 25.

В возрасте 55 лет, 27 сентября 2018 года истец обратился в Управление ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях по Списку № 2. Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № 1174034/18 от 09 октября 2018 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2 в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа, указано, что истец имеет специальный стаж 4 года 7 месяцев 4 дня. Не включены в специальный стаж периоды работы с 01.01.1991 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1996 г. по 31.08.1996 г., так как истцом не представлены документы о полной занятости по должности электрогазосварщик; за периоды с 01.01.2000 г. по 31.01.2000 г., с 01.01.2003 г. по 24.09.2003 г., с 14.05.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.02.2013 г. по 30.11.2013 г. в сведениях о работе истца отсутствует код особых условий

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 принят в Арское ПУЖКХ газоэлектросварщиком 03.05.<***> года.

В подтверждение занятости на ручной сварке, истцом представлена суду архивная справка №708-2018/С, выданная исполнительным комитетом Арского муниципального района от 07.09.2018 года, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Арские коммунальные сети» имеются сведения о работе истца. В лицевых счетах <***> года ФИО1 значится эл.г.св., 1990 - эл.г. свар., 1991- свар., 1992 - должность не указана, 1993 - свар., 1994-эл.свар., 1995- газоэлектросварщик, 1996 - газоэл.-сварщик. В табелях учета рабочего времени рабочих с вредными условиями труда за январь, март-август 1996 года должность указана «сварщик», за февраль - «сварщ.», за сентябрь 1996 года - «элек.газ.свар.». Табели учета рабочего времени рабочих с вредными условиями труда за <***>-1995 годы и другие документы, подтверждающие льготный характер работы, в архив на хранение не поступали.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «сварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщикам и сварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж период работы истца электрогазосварщиком с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года (1 год) в Арском ПУЖКХ.

Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ сведений о каждом работающем у него лице в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов. В числе иных сведений работодатели представляют в Пенсионный фонд информацию о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Вся информация, полученная от работодателя, фиксируется на индивидуальном лицевом счете лица.

В том случае если у работодателя есть работники, занимающие должности, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии, при подаче сведений указывается код особых условий труда, прописанный в соответствующем списке.

Таким образом, требования о включении в льготный стаж истца периодов с 01.01.2000 г. по 31.01.2000 г., с 01.01.2003 г. по 24.09.2003 г, с 14.05.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.02.2013 г. по 30.11.2013 г. удовлетворению не подлежат, так как индивидуальные сведения о работе ФИО1 сдавались работодателями без кода особых условий, что подтверждается материалами дела.

Доказательств, которые достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды в условиях полной занятости на вредных условиях труда, в материалах дела отсутствуют.

Показания свидетелей Свидетель №1, ФИО3, пояснивших в судебном заседании, что истец работал в спорный период электросварщиком полный рабочий день, занимался ручной сваркой, допустимыми доказательствами по делу не являются, поскольку согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

С учетом указанного периода льготный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, что не позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 55 лет.

Поскольку без учета данных периодов специальный стаж истца на день обращения в Управление пенсионного фонда России по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан составлял менее 12 лет 6 месяцев, правовых оснований для признания решения ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 сентября 2018 года у суда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить ФИО1 период работы с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года в Арском ПУЖКХ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья Маннапова М.Ф.