Решение № 2-707/2018 2-707/2018 ~ М-536/2018 М-536/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-707/2018

дело № 2-707/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 15 мая 2018 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре Маровой Е.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

Установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом.

В обоснование своего иска истица указала, что ей принадлежал на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № и распложенный на нем жилой дом общей площадью 43.2 кв.м., по адресу: <адрес> В 2017 году истицей было принято решение о разделе данного земельного участка на два самостоятельных земельных участка: площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ истица продала земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №. В собственности ФИО1 остался земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом 1943 года постройки, который был непригоден для проживания, в связи с чем, на основании заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН была внесена запись о прекращении права собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 43.2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В 2017 году на своем участке истица без разрешения на строительство построила жилой дом общей площадью 80.4 кв.м. Для постановки жилого дома на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта и регистрации права собственности на данный объект недвижимости, в соответствующие службы необходимо предоставить разрешение на строительство. Истица подала в Администрацию района заявление о выдачи разрешения на строительство, в чем ей было отказано по причине выявления самовольно построенного объекта индивидуального жилищного строительства без разрешительной документации. Истицей было получено техническое заключение по объекту недвижимости, согласно которого дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна. Признание права собственности на жилой дом возможно только в судебном порядке.

С учетом уточнений, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 80.4 кв.м., в том числе, жилой площадью 26,6 кв.м., состоящий из лит. Б,б, расположенного на земельном участке общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В суде истица ФИО1 поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что поскольку разрешение на строительство дома не выдавалось, данный жилой дом является самовольной постройкой.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО2 в суде против заявленных требований не возражал.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив заявленные требования и материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьями 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что истице на основании договора дарения земельного участка и жилого дома с постройками от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № и распложенный на нем жилой дом общей площадью 43.2 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было принято решение о разделе земельного участка площадью 1500 кв.м. на два земельных участка: площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила договор купли-продажи земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № с ФИО3

Таким образом, в собственности ФИО1 остался земельный участок общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, право собственности на который, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, его границы установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ земельного участка содержаться в ЕГРН.

На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истице, был расположен жилой <адрес> года постройки, который был непригоден для проживания, в связи с чем, на основании заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН была внесена запись о прекращении права собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 43.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В 2017 году истица на своем земельном участке построила двухэтажный жилой дом общей площадью 80.4 кв.м., жилой площадью 26.6 кв.м., лит. Б.б, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению по объекту недвижимости, выполненного ГУП МО «МОБТИ», самовольно построенный в 2017 году жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, размещен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Индивидуальный жилой дом соответствует СНиП и санитарно-эпидемиологическим требованиям, отвечает требованиям инсоляции соседних строений, нарушение третьих лиц и прав соседних домовладельцев не выявлено. Жилой дом расположен в водоохраной зоне. Расстояние жилого дома до водоема – 104.24 м., что соответствует Водному кодексу РФ. Дальнейшая эксплуатация самовольно построенного индивидуального жилого дома возможна.

Истица обратилась в Администрацию района с заявлением о выдачи ей разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом, по причине наличия самовольно построенного индивидуального жилого дома без разрешительной документации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истицей действий, направленных на легализацию спорного объекта недвижимости, в материалы дела представлено письмо из Администрации Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истице разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно имеющимся в материалах дела документах, жилой дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и дальнейшая его эксплуатация возможна.

Учитывая, что истица является собственником земельного участка, на котором расположен самовольно построенный объект недвижимости, а также тот факт, что возведение жилого дома произведено в соответствии с градостроительными, строительными, иными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан; ответчик не оспаривает заявленные исковые требования, суд полагает, что за истицей может быть признано право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м., лит. Б, б, расположенного на земельном участке общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья подпись Капцова Т.Ю.