Постановление № 5-1211/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-1211/2020

дело №

91RS0№-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 сентября 2020 года <адрес>

судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Долгополов Андрей Николаевич (<адрес>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев административный материал (административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН – <данные изъяты>, ОГРНИП – №, адрес: <адрес>Б,

по ст.6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 15-30 часов до 16-00 часов по месту нахождения продовольственного магазина на <адрес>Б в <адрес>, допустил нарушение санитарных требований к эксплуатации зданий и сооружений, выразившихся в загрузке товара в магазин через парадных вход, а не с торца здания, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждёнными Главным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В суде ИП ФИО1 с нарушением согласился, просил назначить ему административный штраф.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Согласно протокола об осмотре помещений, территории, документов ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес> Б (продовольственный магазин), ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр помещений, территории, документов ИП ФИО1 и установлено нарушение санитарных требований к эксплуатации зданий и сооружений, выразившихся в загрузке товара в магазин через парадных вход, а не с торца здания, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждёнными Главным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьями 11 и 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

П.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» установлено, что Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений образует состав данного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 15-30 часов до 16-00 часов по месту нахождения продовольственного магазина на <адрес>Б в <адрес>, допустил нарушение санитарных требований к эксплуатации зданий и сооружений, выразившихся в загрузке товара в магазин через парадных вход, а не с торца здания, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждёнными Главным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об осмотре от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого установлено нарушение санитарных требований к эксплуатации зданий и сооружений, выразившихся в загрузке товара в магазин через парадных вход, а не с торца здания, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждёнными Главным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.3-4),

- определением №-АР от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. (л.д.5-7),

- фототаблицей к протоколу осмотра №-АР от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-11),

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние ИП ФИО1 в совершенном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств суд в действиях ИП ФИО1 не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю, что административное наказание должно быть назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи 4 КоАП РФ – в виде штрафа.

Суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, 12.24 ч.1 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (Отделение по <адрес> Центрального Банка Российской Федерации, БИК <данные изъяты>, Сч. №, КБК <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.Н. Долгополов