Решение № 2А-346/2020 2А-346/2020~М-386/2020 А-346/2020 М-386/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-346/2020

№а-346/2020

Уникальный идентификатор дела 68RS0№-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 г. р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Земцовой Е.Д.,

при секретаре Федюкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области, Инжавинскому районному ОСП УФССП России по Тамбовской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, указав, что 18.06.2020 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области о взыскании задолженности в размере № руб. с должника ФИО1 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». По состоянию на 21.08.2020 задолженность перед ООО «Агентство Финансового Контроля» должником не погашена и составляет № руб. Согласно ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением суда от 15.09.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Инжавинский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области.

В судебное заседание представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области не явился. От и.о. начальника Сибирских Е.В. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УФССП России по Тамбовской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно акту о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, представленному отделом ЗАГС администрации Инжавинского района Тамбовской области 25.09.2020, заинтересованное лицо ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как следует из материалов дела, 11.06.2020 в Инжавинский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области поступило заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» о принятии к исполнению исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области Сибирских Е.В. от 18.06.2020 на основании поступившего судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежных средств в размере 6451,33 руб. (л.д. 27-29).

12.08.2020 постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области Сибирских Е.В. обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО1 (л.д. 30-31).

Исполнительный документ направлен на исполнение в УПФР г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное). 28.08.2020 УПФР г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) возвратило в Инжавинский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области исполнительный документ в отношении должника ФИО1 без исполнения в связи со смертью пенсионера (л.д. 34).

Пунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не совершения исполнительных действий по обращению взыскания на пенсию должника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что после смерти должника ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для обращения взыскания на пенсию должника, так как в случае смерти пенсионера выплата пенсии прекращается. Следовательно, в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 незаконным следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Инжавинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.Д. Земцова

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2020.

Судья: Е.Д. Земцова