Решение № 2-366/2020 2-366/2020(2-6766/2019;)~М-6859/2019 2-6766/2019 М-6859/2019 от 10 января 2020 г. по делу № 2-366/2020

КОПИЯ

86RS0№-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд, Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.

при секретаре Кишларь Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску истца к Администрации г.Нижневартовска о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Администрации г. Нижневартовска о признании права собственности на нежилое помещение. В обоснование иска указал, что в его пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу г. Нижневартовск, <адрес>. В период с <дата> по <дата> на участке были произведены строительно-монтажные работы по возведению нежилого здания – бани, общей площадью 16,6 м?. Данный объект был возведен истцом с привлечением специализированной организации. На основании ст. 222 ГК РФ истец просит суд признать за ним право собственности на возведенное нежилое здание - баню по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым №.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды №-АЗ земельного участка для завершения строительства от <дата> ФИО был передан в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым №, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, в целях использования для завершения строительства жилого дома, расположенный по адрес г. Нижневартовск, <адрес>, старая часть города, срок аренды с <дата> по <дата>.

<дата> между ФИО и истцом заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка для завершения строительства, по которому ФИО передал истцу за плату права и обязанности, предусмотренные договором аренды №-АЗ земельного участка для завершения строительства от <дата>.

В соответствии с договором купли-продажи объекта незавершенного строительства от <дата> истец приобрел у ФИО объект незавершенного строительства, площадь застройки 97 м?, степень готовности 2 %, расположенный по адрес г. Нижневартовск, <адрес>. <дата> на указанный объект незавершенного строительства в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности за истцом.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым № находится в аренде у истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В противном случае при удовлетворении требований на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном законом порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В данном случае действие разрешения на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками (л.д. 43) истекло <дата>, согласно пояснениям истца спорный объект возведен в апреле-мае 2019 года, т.е. за пределами срока его действия, доказательств того, что истец предпринимал меры для продления срока действия разрешения, не представлено.

Кроме того, истцом не представлено доказательств соблюдения условий, указанных в ч. 3 ст. 222 ГК РФ, а именно соответствие постройки установленным требованиям и отсутствие опасности для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленного иска о признании права собственности на самовольную постройку следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований истцу к Администрации г. Нижневартовска о признании права собственности на нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись Н.М. Глотов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Н.М. Глотов

Секретарь с/з _______ Д.Б. Кишларь

« ___ » _____________ 2020 г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № _______ ___

Секретарь с/з __________ Д.Б. Кишларь