Решение № 2-4384/2025 2-490/2026 2-490/2026(2-4384/2025;)~М-4467/2025 М-4467/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-4384/2025

2-490/2026 (2-4384/2025;)

61RS0005-01-2025-008142-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.,

при секретаре Кукурхоевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <...> к МБУ «Городской центр по управлению специализированным жилищным фондом» об обязании принять меры по ремонту квартир маневренного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <...> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд <...> с настоящим иском указывая на то, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области по признании незаконным решения соблюдения требований федерального законодательства при содержании в надлежащем санитарном и техническом состоянии, по результатам которой установлено, что квартиры № ... 30, расположенные по адресу: <...> находятся в оперативном управлении МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом».

Прокуратурой города в рамках проверки обследованы вышеуказанные жилые помещения маневренного фонда, по результатам которой было установлено, что в нарушение п. 4 Правил №, п. 3.1.2 Правил №, ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ № 52-ФЗ в <...> имеется частичное повреждение штукатурного слоя покрытия стен в коридоре.

Аналогичные факты установлены в 5 квартирах маневренного фонда по вышеуказанному адресу, а именно: в <...> имеется загрязнение стен в коридоре, в <...> деформирована входная дверь (сломан замок), в <...> имеется отслоение штукатурного стоя покрытия стен в коридоре, в ванной комнате, напольное и потолочное покрытие в спальном помещении и на кухне повреждено, в <...> повреждено покрытие пола в спальном и кухонном помещениях и коридоре, имеется отслоение обоев в спальне, следы подтеков в коридоре и в ванной комнате, в <...> деформирована входная дверь, напольное покрытие в коридоре отсутствует полностью, во всей квартире повреждены обои, имеются многочисленные свалочные очаги.

По фактам выявленных нарушений, прокуратурой города директору МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» ... г. внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего момента не устранены. Согласно представленному из учреждения ответу, работы по текущему ремонту планируются осуществить в 2026 году при условии выделения бюджетных средств.

Несоблюдение МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» требований действующего законодательства нарушает жилищные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не позволяют обеспечить отдельных категорий граждан жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

На основании изложенного истец просил суд обязать МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ремонту квартир маневренного жилого фонда, расположенного по адресу: <...>: произвести ремонт отделки внутренних стен в коридоре <...>, в <...>, произвести ремонт отделки внутренних стен в коридоре <...>, в <...>, произвести ремонт или замену входной двери <...>, в <...>, произвести ремонт отделки внутренних стен в коридоре, в ванной комнате, потолочного и напольного покрытия в спальном и кухонном помещениях <...>, в <...>, произвести ремонт напольного покрытия в спальном и кухонном помещениях, коридоре, отделки внутренних стен в спальне <...>, в <...>, ликвидировать свалочные очаги, произвести ремонт или замену входной двери, ремонт внутренних стен, потолочного и напольного покрытия в <...>, в <...>.

Прокурор <...>, представитель МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствие с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 9.3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области по признании незаконным решения соблюдения требований федерального законодательства при содержании в надлежащем санитарном и техническом состоянии, по результатам которой установлено, что <...>, 16, 20, 3, 21, 30, расположенные по адресу: <...> находятся в оперативном управлении МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом».

По фактам выявленных нарушений, прокуратурой города директору МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» ... г. внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего момента не устранены. Согласно представленному из учреждения ответу, работы по текущему ремонту планируются осуществить в 2026 году при условии выделения бюджетных средств.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципального образования.

Согласно содержанию частей 1, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются помещения государственного и муниципального жилищного фондов.

Из положений статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Установленная вышеприведенным нормативным правовым регулированием процедура оценки технического состояния спорного помещения для целей его признания пригодным для проживания соблюдена, вопрос о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания в установленном порядке исследован.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что предъявленные в этой части требования прокурора <...> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, исходя из характера правоотношений, суд полагает возможным предоставить ответчику шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу для его исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МБУ «Городской центр по управлению специализированным жилищным фондом» в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по ремонту квартир маневренного жилого фонда, расположенного по адресу: <...>, а именно произвести ремонт отделки внутренних стен в коридоре <...>, в <...>, произвести ремонт отделки внутренних стен в коридоре <...>, в <...>, произвести ремонт или замену входной двери <...>, в <...>, произвести ремонт отделки внутренних стен в коридоре, в ванной комнате, потолочного и напольного покрытия в спальном и кухонном помещениях <...>, в <...>, произвести ремонт напольного покрытия в спальном и кухонном помещениях, коридоре, отделки внутренних стен в спальне <...>, в <...>, ликвидировать свалочные очаги, произвести ремонт или замену входной двери, ремонт внутренних стен, потолочного и напольного покрытия в <...>, в <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2026 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...