Постановление № 5-20/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-20/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Быково

Волгоградская область ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящийся по адресу: <адрес>, ФИО6,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО7 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, без миграционного учёта, проживающего по адресу: <адрес>1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 , являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при проверке документов у иностранного гражданина, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО7 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно: гражданин <данные изъяты> ФИО7 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО7 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с протоколом согласен, в услугах адвоката, переводчика не нуждается. Возражала против административного выдворения за пределы РФ, поскольку в Российской Федерации проживает её супруг и их совместные дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой <данные изъяты> ФИО7 , у них имеются совместные дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, все вместе они проживают по адресу: <адрес> ведут совместное хозяйство. ФИО7 выполняет свои родительские обязанности.

Выслушав правонарушителя, свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Статьёй 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю вину ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной.

ФИО7, являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО7 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО7 , рапортом УУП ОУУП и ПДН ПП ОМВД России по Быковскому району ФИО4, ФИО5, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями из ОМВД, другими материалами.

При таких обстоятельствах, действия ФИО7 , выразившиеся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации - в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия ФИО7 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации ФИО3., у них имеются совместные дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, все вместе они проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, что следует из объяснений правонарушителя и показаний свидетеля ФИО3, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – признание ФИО7 своей вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть ФИО7 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.10, 18.8, 27.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО7 , родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району), КПП 340201001, ИНН <***>, ОКТМО 18604000, счет 40101810300000010003, наименование банка Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811640000016022140, УИН 18811349990059339436.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья