Решение № 2-1289/2026 2-1289/2026(2-6334/2025;)~М-5280/2025 2-6334/2025 М-5280/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-1289/2026

63RS0039-01-2025-007159-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Федоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1289/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области о признании отказа в направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области о признании отказа в направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным, указав, что 02.09.2024г. между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» заключен договор целевого займа №Ю 62/24 на сумму 630380,78 рублей с уплатой процентов в размере 16% годовых. Цель кредитования - на улучшение жилищных условий, покупка в собственность истца помещения, назначение: Жилое, площадь, 11,5 кв.м., этаж 5, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый № за 950000 рублей, из которых 319619,22 рублей оплачены истцом до подписания договора купли-продажи из собственных средств, сумма займа в размере 630380,78 рублей получена продавцом 11.09.2024г. после государственной регистрации права от продавца к покупателю. Истец надлежащим образом исполнила свои обязательства перед Продавцом по оплате недвижимого имущества, проживает по адресу приобретенного недвижимого имущества.

10.09.2025г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области перечислило денежные средства в размере 630380,78 рублей на счет КПК «Центр Капитал Юг» на основании решения Ленинского районного суда по делу №.

Поступившая сумма в размере 630380,78 рублей в соответствии с п.2.3.6 договора займа была зачислена в счет уплаты процентов за пользование займом в сумме 59886,17 рублей, в счет уплаты основного долга в размере 570494,61 рублей. В результате частичного погашения, остаток основного долга составил 59886,17 рублей.

07.11.2025г. истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий в сумме 59886,17 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному 02.09.2024г. с КПК «Центр Капитал Юг».

14.11.2025г. отделением принято решение об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на пункт 7 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ, несоответствие организации, предоставляющей заем, требованиям ФЗ (КПК не включен в перечень КПК, установленный ЦБ РФ).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что на дату совершения вышеназванной сделки и подачи заявления Ответчику КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» соответствовал всем критериям и требованиям, истцы просили суд признать решение №МРРУ-425-000013831 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в размере 59886,17 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №Ю 62/24, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ».

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Представитель КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» ФИО2, полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 02.09.2024г. между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» заключен договор целевого займа №Ю 62/24 на сумму 630380,78 рублей с уплатой процентов в размере 16% годовых. Цель кредитования - на улучшение жилищных условий, покупка в собственность истца помещения, назначение: Жилое, площадь, 11,5 кв.м., этаж 5, находящееся по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, кадастровый №ДД.ММ.ГГГГ00 рублей, из которых 319619,22 рублей оплачены истцом до подписания договора купли-продажи из собственных средств, сумма займа в размере 630380,78 рублей получена продавцом 11.09.2024г. после государственной регистрации права от продавца к покупателю. Истец надлежащим образом исполнила свои обязательства перед Продавцом по оплате недвижимого имущества, проживает по адресу приобретенного недвижимого имущества.

07.11.2025г. истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий в сумме 59886,17 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному 02.09.2024г. с КПК «Центр Капитал Юг».

Решением Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от 14.11.2025г. г. № №МРРУ-425-000013831 истцу отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в сумме 59886,17 рублей, в соответствии с п. 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ – несоответствие организации, предоставляющей заем, требованиям ФЗ – КПК, предоставивший займ не включен в перечень КПК, соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно частям 6 и 7 статьи 10 данного Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Пунктом 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из решения Ленинского районного суда г. Самары от 12.02.2025г. следует, что, ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-101-2024 №.

ФИО1 является членом КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ», что подтверждается протоколом № Ю62/24 очередного собрания членов правления КПК «ЦЕНТР КАПТАЛ ЮГ» от 02.09.2024г., заявлением ФИО1 на принятие в члены КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» заключен договор целевого займа №Ю 62/24 на сумму 630 380 рублей 78 копеек с уплатой процентов в размере 16% годовых. Цель кредитования - на улучшение жилищных условий, в связи с покупкой части квартиры по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м. за 950 000 рублей, из которых 319 619 рублей оплачены продавцу до подписания договора, сумма займа в размере 630 380 рублей 78 копеек получена продавцом после государственной регистрации перехода права от продавца к покупателю.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО7 продали ФИО1 в собственность на помещение по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена часть квартиры по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.

Согласно Указаниям Центрального банка РФ от 22.02.2023 г. №6367-У «Об установлении требований к Кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченных ипотекой на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату -первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала», кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

1.1. Деятельность КПК (СКПК) не ограничена (полностью или частично) предписанием Банка России в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (подпунктом 10 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», статьей 76.8-1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», либо со дня истечения срока действия ограничения деятельности КПК (СКПК), указанного в предписании об ограничении, или со дня отмены Банком России предписания об ограничении прошло не менее двенадцати месяцев.

1.2. КПК (СКПК) не находится в процессе ликвидации либо в отношении КПК (СКПК) не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

1.3. КПК (СКПК) не отнесен Банком России к группе высокой степени (уровню) риска совершения подозрительных операций в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

1.4. В отношении КПК (СКПК) у Банка России отсутствуют сведения о не исполненных КПК (СКПК) предписаниях Банка России об устранении нарушений части 11 статьи 6, части 3.1 статьи 6.1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

1.5. КПК (СКПК) является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка соответствующего вида деятельности) в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

1.6. КПК (СКПК) использует личный кабинет в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным Банком России на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

1.7. В отношении КПК (СКПК) в Банк России представлена отчетность в соответствии с пунктом 1.2 части 2 статьи 5, частями 3 и 4 статьи 28, пунктом 8 части 6 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» (подпунктом 3.1 пункта 1, пунктом 3 статьи 40.2 и подпунктом 2.1 пункта 5 статьи 40.3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации») за все отчетные периоды в течение последних трех лет осуществления КПК (СКПК) деятельности.

1.8. Объем предоставленных КПК (СКПК) в течение последнего квартала займов на приобретение (строительство) жилого помещения, условиями погашения которых предусматривается возможность использования средств материнского (семейного) капитала, составляет не более 12,5 процента от общего объема предоставленных членам КПК (СКПК) займов в течение четырех последних кварталов в соответствии с отчетностью.

1.9. Объем поступивших в течение четырех последних кварталов средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных в КПК (СКПК) в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, предоставленным членам КПК (СКПК) по договору займа, заключенному с КПК (СКПК), составляет не более 60 процентов от общего объема предоставленных членам КПК (СКПК) займов в течение четырех последних кварталов в соответствии с отчетностью.

1.10. Общее число членов КПК (общее число членов и ассоциированных членов СКПК) превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц и (или) размер активов КПК (СКПК) превышает значение, определенное Банком России на основании пункта 3 части 4 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» (подпункта 3 пункта 4 статьи 40.3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).

Согласно Перечню КПК, соответствующих требованиям п. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ по состоянию на 03.10.2024г., КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» значился в Перечне под №.

По состоянию на 24.10.2024г. КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» в указанном Перечне отсутствует.

Банком России 02.10.2024г. КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» выдано предписание № ТЦ44-41/19626 об ограничении выдачи займов до 31.03.2025г.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 12.02.2025г. требования истца удовлетворены, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области обязано направить средства материнского (семейного) капитала согласно сертификата МК-Э-101-2024 от ДД.ММ.ГГГГ на погашение основного договора и уплату процентов по договору № Ю 62/24, заключенному 02.09.2024г. с Кредитным потребительским кооперативом «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» на сумму 630380,78 рубля. Решение суда исполнено 10.09.2025г.

Поступившая сумма в размере 630380,78 рублей в соответствии с п.2.3.6 договора займа была зачислена в счет уплаты процентов за пользование займом в сумме 59886,17 рублей, в счет уплаты основного долга в размере 570 49,61 рублей. В результате частичного погашения, остаток основного долга составил 59886,17 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются расчетом задолженности и дополнительным соглашением от 02.09.2024г. к договору целевого займа № Ю 62/24 от 02.09.2024г.

Учитывая, что истица имеет право распоряжения средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 02.09.2024г. заключенному между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» на приобретение части жилого дома, исключение КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ» из Перечня произведено после заключения договора займа с истицей по основаниям, не зависящим от истца, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № МРРУ-25-000013831 от 07.11.2025г. незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области направить средства материнского (семейного) капитала в размере 59886,17 рублей на погашение процентов по договору № Ю 62/24, заключенному 02.09.2024г. с Кредитным потребительским кооперативом «ЦЕНТР КАПИТАЛ ЮГ».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 11.03.2026г.